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邢台市(柏乡县、临西县、任县、新河县、宁晋县、南宫市、内丘县、清河县、巨鹿县、临城县、隆尧县、南和县、威县、桥东区、邢台县、市辖区、平乡县、桥西区、广宗县、沙河市)
大同市(城区、南郊区、新荣区)
咸宁市(通山县、咸安区、崇阳县、通城县、市辖区、赤壁市、嘉鱼县)
昭通市(威信县、镇雄县、盐津县、彝良县、永善县、水富县、鲁甸县、大关县、昭阳区、绥江县、市辖区、巧家县)
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南昌市(青山湖区、东湖区、西湖区、南昌县、进贤县、安义县、抚州市、上饶市、玉山县、广昌县、黎川县、崇仁县)
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铜仁市(碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区)
新乡市(红旗、卫滨、凤泉、牧野)
佳木斯市:郊区(部分区域未列出)、向阳区和前进区和东风区和同江市和富锦市等部分区域未列出。
葫芦岛市:龙港区、南票区、连山区。
白银市(白银区、会宁县、平川区、市辖区、景泰县、靖远县)
宝鸡市(渭滨、日照台)
龙岩市(漳平市、连城县、市辖区、新罗区、上杭县、永定区、长汀县、武平县)
宜春市(袁州区、奉新县、万载县、上高县、宜丰县、靖安县、铜鼓县、樟树市、高安市、丰城市、宜春高新区、袁州区东南街道)
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淮安市(淮阴区、清江浦区、洪泽区、盱眙县、金湖县、涟水县、淮安区、涟水镇、盱眙镇、洪泽镇、金湖镇)
南充市(顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中市、抚顺县、阆中市、南充高新区)
南昌市(南昌县、青山湖区、进贤县、湾里区、红谷滩新区、东湖区、青云谱区、安义县、崇仁县、黎川县、新建区、富山区)
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湛江市(遂溪县、徐闻县、廉江市、雷州市、吴川市、麻章区、坡头区、霞山区、廉江区、赤坎区、南油区、湛江市区、麻章镇、雷州镇、徐闻镇)
吉林市(昌邑、龙潭、船营、丰满)
大连市(中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、日照州)
双鸭山市:尖山区(部分区域未列出)、岭东区和宝山区(部分区域未列出)、四方台区和集贤县(部分区域未列出)。
贵州省安顺市(西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、安顺市、开阳县)
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张家界市(永定、武陵源)
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丹东市:振兴区、元宝区、振安区。
新乡市(红旗、卫滨、凤泉、牧野)
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成都市(武侯区、锦江区、青羊区、金牛区、成华区、双流区、高新区、郫都区、新都区、龙泉驿区、温江区、彭州市、简阳市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县、都江堰市、邛崃市)
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长春市:朝阳区、南关区、宽城区、绿园区、双阳区、二道区、九台区。
丹东市:振兴区、元宝区、振安区。
南白银市(白银区、会宁县、平川区、市辖区、景泰县、靖远县)
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锡林郭勒盟(多伦县、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正蓝旗、锡林浩特市、正镶白旗)
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南京市(鼓楼区、玄武区、建邺区、秦淮区、栖霞区、雨花台区、浦口区、区、江宁区、溧水区、高淳区) 成都市(锡山区,惠山区,新区,滨湖区,北塘区,南长区,崇安区。)
南通市(崇州、港闸、通州)
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日照市(五莲县、莒县、岚山区、市辖区、东港区)
德州市(陵城区、乐陵市、宁津县、庆云县、临邑县、平原县、武城县、夏津县、禹城市、德城区、禹城市、齐河县、开封县、双汇镇、东风镇、商丘市、阳谷县、共青城市、城南新区)
临沂市(兰山、罗庄、河东)
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镇江市(丹阳市、扬中市、句容市、镇江新区、润州区、京口区、丹徒区、杭州市、宝华镇、梦溪镇、扬中镇、句容镇、丹阳镇)
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遂宁市(大英县、射洪县、蓬溪县、安居区、市辖区、船山区)
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铜仁市(碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区)
本溪市:平山区、明山区、溪湖区、南芬区。
桂林市(恭城县、灵川县、阳朔县、全州县、灌阳县、资源县、平乐县、荔浦市、龙胜各族自治县、藤县、象山区、叠彩区、秀峰区、七星区、雁山区、临桂区、北流市、桂林市辖区)
贵阳市(南明、云岩、花溪、乌当、白云、小河)
嘉义县(朴子市、番路乡、民雄乡、竹崎乡、梅山乡、义竹乡、大林镇、布袋镇、新港乡、太保市、六脚乡、大埔乡、鹿草乡、溪口乡、水上乡、中埔乡、阿里山乡、东石乡)
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湛江市(遂溪县、吴川市、廉江市、雷州市、徐闻县、麻章区、赤坎区、坡头区、经济开发区、霞山区、东海岛、湖光镇、塘蓬镇、官渡镇、南桥镇、东山镇)
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襄阳市(樊城区、襄城区、老河口市、枣阳市、宜城市、南漳县、谷城县、保康县、定南县、随州市、郧西县、郧县、城固县)
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青岛市(市南、市北、黄岛、崂山、李沧、城阳、即墨)
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吉林市:船营区、昌邑区、龙潭区、丰满区。
廊坊市(安次、广阳)
算法乱象整治之下,抖音美团拼多多小红书微博主动出击,百度滴滴未明确举措
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新识研究所原创
“在一个媒体和算法无处不在的社会,权力越来越存在于算法之中。”英国学者斯科特·拉什曾言。
依托大数据和人工智能技术的算法,在为经济和社会带来显著效益的同时,也难免被一些平台和商家用作不当盈利的手段。衍生出构建“信息茧房”、实施大数据“杀熟”策略、针对不同群体精准推送商业广告以实现“种草收割”等现象。
2024年11月24日,国家网信办发布《关于“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动的通知》,提出重点整治同质化推送营造“信息茧房”、违规操纵干预榜单炒作热点、盲目追求利益侵害新就业形态劳动者权益、利用算法实施大数据“杀熟”、算法向上向善服务缺失侵害用户合法权益等重点问题。该专项行动将进行到今年2月14日。

2024年12月,北京市委网信办督促指导11家属地重点网络平台率先开展自查自纠,对美团、滴滴、百度等企业进行调研座谈和分类指导。
12月27日,“网信上海”公众号发文称:根据中央网信办等四部门联合部署,上海市委网信办会同市通管局、市公安局、市市场监管局推进开展“清朗浦江·网络平台算法典型问题治理”专项行动,要求上海属地网站平台针对“信息茧房”、操纵榜单炒作热点、侵害新就业形态劳动者权益、大数据“杀熟”、算法向上向善服务缺失等重点问题开展自查自纠。
拼多多、小红书、携程、哔哩哔哩、得物、喜马拉雅、饿了么、大众点评、叮咚买菜等网站平台陆续发布了“清朗浦江·网络平台算法典型问题治理”专项行动治理公告。
平台算法治理,已成为互联网企业2025年的必修课。
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算法乱象整治,抖音美团拼多多小红书微博“干货”出击
在此背景下,12月27日, 美团宣布将采取八项举措推进算法导向正确。包括推进算法机制公开多元,进一步完善骑手防疲劳和激励机制,优化骑手配送环境和安全问题。
美团称,在此前七次算法公开的基础上,美团将设立算法公示专区,推动算法更加公正、透明、更加人性化。通过引入培训、积分制等替代方案,美团将在2025年底前逐步取消骑手超时扣款,推动从负向处罚向正向激励的转变。

此前,美团在多个地区启动了“骑手强制下线休息”试点项目,该项目旨在当系统监测到配送员连续工作时长超出规定时间,提醒他们暂停工作进行必要的休息。若配送员忽略休息提示继续工作,平台将自动强制骑手下线。
12月20日晚,美团官微公布了骑手“防疲劳试点”数据及调研结果。其中江浙沪闽四省市正常跑单骑手的日均跑单时长为5-6小时,99.82%的正常跑单骑手不受影响,连续跑单触发休息条款的骑手仅占0.18%。

对于新策略的试点,大部分骑手在社交平台上表示支持,认为强制休息的规则,让骑手的订单和权益分配更加公平。不过也有骑手认为,“跑单时间过长会有人身风险,不过有些人为了养家糊口只能拉长工时,平台可以提醒休息,但是强制下线可能会让他们被迫转战其他平台,治标不治本。”
小红书1月3日在官方账号“薯管家”上发布公告,称用户可在小红书APP内“隐私设置”“个性化选项”下了解个性化推荐算法的运行原理,并可自主开关个性化推荐功能。用户想增加或过滤具体类目标签内容,可通过小红书APP“设置”-“内容偏好调节”,进入功能页面进行自主调节。

同日,抖音宣布将推出10项措施优化平台算法,会在2025年建设安全与信任中心网站和线下公示展厅,对外公布各类热点榜单的计算原理和机制,并定期公开平台治理的各类典型违规案件和现象,针对侵权问题展开专项服务。

还会进一步加大对优质内容的扶持机制,单独开设“抖音精选”app和“精选”频道,提供优质服务,持续完善推荐算法破除“信息茧房”。
过去一年抖音已采取多项措施加强平台治理,如宣布实施热点内容核实机制,在抖音以热点事件当事人身份发声的用户,抖音将联系当事人进行身份认证。针对部分传授违规“运营技巧”和“起号宝典”的账号在上游污染算法的问题,将引导用户发布“同质化”“不择手段蹭炒社会热点”“违背公序良俗制造人设”“自导自演式造假”的账号和视频清理。
1月4日,微博提出7条具体措施,对全面加强平台热搜算法及内容治理等重点环节的制度流程优化。

其中提到,微博将对热搜榜前50位的热词增加简明直观的解释标签,展示每个热词的热度来源与上榜成因,并会增设更多热搜词条及内容相关的投诉分类。
除此之外,微博的调整还包括:避免极端言论和对立情绪的滋生蔓延;增加辟谣内容呈现渠道,加强辟谣小黄签、小蓝签以及“微博附注”功能的应用;新增“社区公约警示”机制,并全面升级社区规则的展示形式。
目前,微博的热搜规则经历过两次大型整改。
一次是2018年1月,因PG One粉丝刷榜的“紫光阁地沟油”热搜,微博相关负责人被北京市网信办约谈。此后一个话题要登上热搜榜,不仅需要有高的搜索频率,还需要综合考量其传播的广度、用户的互动水平以及话题的讨论热度。且热搜榜单的生成不再完全依赖算法的自动排序,加入人工审核的编辑环节。
第二次是2020年6月,微博在阿里蒋凡事件中被指责干扰了网络信息的正常传播。为此,热搜系统进行了第二次重大升级,这次更新主要体现在引入了讨论热度等新的评估指标,强化了对水军行为的识别机制,并首次公开解释了算法排序的原则。自此次升级之后,微博算法规则没有进行大的调整。
拼多多则表示,将结合平台实际情况,从四个方面展开算法问题治理:一是深入整治“信息茧房”、诱导沉迷问题;二是严禁利用算法实施大数据“杀熟”;三是增强算法向上向善服务保护网民合法权益;四是落实算法安全主体责任。
在大数据“杀熟”方面,拼多多提出了严禁利用用户年龄、职业、消费水平等特征,对相同商品实施差异化定价行为。清晰说明优惠券领取条件、发放数量和使用规则等内容。客观如实说明优惠券领取失败原因。
拼多多客服也告诉新识研究所,“拼多多绝不会有利用大数据损害消费者权益的行为,如对订单或服务有任何问题和建议均可反馈,平台会对服务不断进行改善。”

此外,携程、B站、饿了么等平台也公布了其平台算法问题治理的公告,倡导用户和机构进行监督。
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部分平台未明确算法治理举措:百度让看声明,滴滴否认杀熟
对于一些在算法整治方面未公开回应的互联网平台,新识研究所尝试联系了相关公司。
大模型技术在行业前沿的百度客服表示,相关问题请参考“百度免责声明”和“百度隐私权保护声明”,里面有明确说明。根据百度官方的解释,用户在平台上搜索到的内容或立场不代表百度意见,平台会事先征求同意,用户需自行承担风险。

对网友反映的大数据杀熟行为,滴滴快车客服称,“滴滴以前没有、今后也绝不会有所谓杀熟、宰富等价格歧视行为。打车价格差异是根据实时路况预估的,优惠券的发放则是根据平台活动进行的。”

针对算法的问题,早在2017年9月,人民网就曾“三评”算法推荐,指出“算法也有价值观”,认为不能让算法决定内容,算法推荐有可能导致用户受困于“信息茧房”,要警惕算法走向创新的反面等问题。
复旦大学管理学院信息管理与商业智能系教授张成洪,曾撰文分析算法乱象治理的必要性称,“当算法决策或应用结果损害特定主体权益时,由于规则和原则不明确,可能导致利益救济不足的风险;滥用或误用算法也是一个潜在的风险,算法产生的决策效果可能会破坏社会的公正和社会凝聚力。因此行业迫切需要对AI算法进行有效的治理”。
至于具体如何治理平台算法乱象,曾参与“大数据杀熟第一案”胡女士诉携程平台案的朱晓阳律师认为,“收集并利用与所提供服务无关的个人信息、精细化消费者画像,并对消费者进行价格歧视,,这种行为超出了法律允许的范围,企业须提供充分证据,证明其算法的设计和运行方式是符合个人信息保护要求和对算法的公正、透明要求。”
行业的进步不仅需要企业掌握前沿“黑科技”,同时也必须重视规则的“红绿灯”。
面对国家政策的严格监管和各大平台“应考”的新挑战,此次算法治理行动并非企业与公众之间的对抗,而是一批互联网平台企业积极调整自身产品价值观的良机。
作者:范文斐
编辑:丁力