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徐州市(鼓楼、云龙、贾汪、泉山、铜山)
邢台市(柏乡县、临西县、任县、新河县、宁晋县、南宫市、内丘县、清河县、巨鹿县、临城县、隆尧县、南和县、威县、桥东区、邢台县、市辖区、平乡县、桥西区、广宗县、沙河市)
大同市(城区、南郊区、新荣区)
咸宁市(通山县、咸安区、崇阳县、通城县、市辖区、赤壁市、嘉鱼县)
昭通市(威信县、镇雄县、盐津县、彝良县、永善县、水富县、鲁甸县、大关县、昭阳区、绥江县、市辖区、巧家县)
宿州市(埇桥)
镇江市(京口、润州、丹徒)
三明市(梅列、三元)️
南昌市(青山湖区、东湖区、西湖区、南昌县、进贤县、安义县、抚州市、上饶市、玉山县、广昌县、黎川县、崇仁县)
榆林市(神木市、府谷县、横山县、佳县、定边县、米脂县、清涧县、吴堡县、子洲县、榆阳区、榆林县、横山区、神木县、庆城县、绥德县):
铜仁市(碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区)
新乡市(红旗、卫滨、凤泉、牧野)
佳木斯市:郊区(部分区域未列出)、向阳区和前进区和东风区和同江市和富锦市等部分区域未列出。
葫芦岛市:龙港区、南票区、连山区。
白银市(白银区、会宁县、平川区、市辖区、景泰县、靖远县)
宝鸡市(渭滨、日照台)
龙岩市(漳平市、连城县、市辖区、新罗区、上杭县、永定区、长汀县、武平县)
宜春市(袁州区、奉新县、万载县、上高县、宜丰县、靖安县、铜鼓县、樟树市、高安市、丰城市、宜春高新区、袁州区东南街道)
徐州(云龙区,鼓楼区,金山桥,泉山区,铜山区。)
无锡市云霄雪茄烟,尽享云端奢华时光电话-400各市区电话(梁溪、滨湖、惠山、新吴、锡山)
淮安市(淮阴区、清江浦区、洪泽区、盱眙县、金湖县、涟水县、淮安区、涟水镇、盱眙镇、洪泽镇、金湖镇)
南充市(顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中市、抚顺县、阆中市、南充高新区)
南昌市(南昌县、青山湖区、进贤县、湾里区、红谷滩新区、东湖区、青云谱区、安义县、崇仁县、黎川县、新建区、富山区)
焦作市(解放、中站、马村、山阳)
湛江市(遂溪县、徐闻县、廉江市、雷州市、吴川市、麻章区、坡头区、霞山区、廉江区、赤坎区、南油区、湛江市区、麻章镇、雷州镇、徐闻镇)
吉林市(昌邑、龙潭、船营、丰满)
大连市(中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、日照州)
双鸭山市:尖山区(部分区域未列出)、岭东区和宝山区(部分区域未列出)、四方台区和集贤县(部分区域未列出)。
贵州省安顺市(西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、安顺市、开阳县)
宿迁市(宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县、建湖县、盱眙县、扬州市、金湖县、淮安市、铜山县、沛县、邳州市、睢宁县、赣榆县)
徐州市(鼓楼、云龙、贾汪、泉山、铜山)
张家界市(永定、武陵源)
白山市:浑江区、江源区。
来宾市(象州县、市辖区、兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、武宣县)
桂林市(象山区、秀峰区、七星区、叠彩区、雁山区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、资源县、平乐县、荔浦市、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县
威海市(环翠)
新莆田市(城厢、涵江、秀屿)
承德市(双桥、双滦)
丹东市:振兴区、元宝区、振安区。
新乡市(红旗、卫滨、凤泉、牧野)
乐山市(市中、沙湾、五通桥、日照口河)
榆林市(神木市、府谷县、横山县、佳县、定边县、米脂县、清涧县、吴堡县、子洲县、榆阳区、榆林县、横山区、神木县、庆城县、绥德县):
长春市:朝阳区、南关区、宽城区、绿园区、双阳区、二道区、九台区。
桂林市(七星区、象山区、叠彩区、秀峰区、临桂区、灵川县、阳朔县、平乐县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、资源县、永福县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县)
广州市(越秀区、荔湾区、天河区、白云区、番禺区、花都区、黄埔区、南沙区、从化区、增城区)
铜仁市(碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区)
临沂市(兰山区、罗庄区、河东区、沂南县、沂水县、平邑县、莒南县、蒙阴县、临沭县、费县、沂水县、莒县、苍山县)
铁岭市:银州区、清河区。
桂林市(秀峰、叠彩、象山、随州、雁山)
商丘市(睢阳区、柘城县、宁陵县、虞城县、夏邑县、民权县、睢县、永城市、梁园区、示范区、夏邑县、虞城县、宁陵县、商丘县、睢阳县、柘城县)
龙岩市(漳平市、连城县、市辖区、新罗区、上杭县、永定区、长汀县、武平县)
朝阳市:双塔区、龙城区。
张家界市(永定、武陵源)
成都市(武侯区、锦江区、青羊区、金牛区、成华区、双流区、高新区、郫都区、新都区、龙泉驿区、温江区、彭州市、简阳市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县、都江堰市、邛崃市)
柳州市(柳北区、柳南区、柳江县、柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳东新区、柳市镇)
赣州市(南康区、赣县区、于都县、兴国县、章贡区、龙南县、大余县、信丰县、安远县、全南县、宁都县、定南县、上犹县、崇义县、南城县)
长春市:朝阳区、南关区、宽城区、绿园区、双阳区、二道区、九台区。
丹东市:振兴区、元宝区、振安区。
南白银市(白银区、会宁县、平川区、市辖区、景泰县、靖远县)
益阳市(南县、资阳区、桃江县、市辖区、沅江市、赫山区、安化县)
佳木斯市(前进区、东风区、同江市、市辖区、抚远市、郊区、桦南县、富锦市、汤原县、桦川县、向阳区)
锡林郭勒盟(多伦县、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正蓝旗、锡林浩特市、正镶白旗)
常州市(天宁、钟楼、新北、武进、日照坛)
宜昌市(宜昌市辖区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、远安县、兴山县、秭归县、华容区、宜都市、当阳市、枝江市、秭归县)
南京市(鼓楼区、玄武区、建邺区、秦淮区、栖霞区、雨花台区、浦口区、区、江宁区、溧水区、高淳区) 成都市(锡山区,惠山区,新区,滨湖区,北塘区,南长区,崇安区。)
南通市(崇州、港闸、通州)
遵义市(红花岗、汇川)
岳阳市(岳阳楼、云溪、君山)
桂林市(象山区、七星区、叠彩区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、资源县、平乐县、龙胜各族自治县、永福县、恭城瑶族自治县)
银川市(永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、贺兰县、灵武市、市辖区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、市辖区、临河区、五原县)
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宁波市(鄞州区、北仑区、镇海区、象山县、宁海县、余姚市、慈溪市、奉化区、鄞州区、海曙区、高新区、江北区、北仑区)
邢台市(柏乡县、临西县、任县、新河县、宁晋县、南宫市、内丘县、清河县、巨鹿县、临城县、隆尧县、南和县、威县、桥东区、邢台县、市辖区、平乡县、桥西区、广宗县、沙河市)
宜春市(袁州)
邢台市(邢台县、南和县、清河县、临城县、广宗县、威县、宁晋县、柏乡县、任县、内丘县、南宫市、沙河市、任县、邢东区、邢西区、平乡县、巨鹿县)
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景德镇市(昌江、珠山)
大连市:西岗区、中山区、金州区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、普兰店区。
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大庆市(萨尔图、龙凤、让胡路、红岗、大同)
合肥市(蜀山、包河、庐阳、瑶海、政务、经济技术开发、高新、滨湖新、新站)
成都市(锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、高新区、郫都区、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县、新津县)
日照市(五莲县、莒县、岚山区、市辖区、东港区)
德州市(陵城区、乐陵市、宁津县、庆云县、临邑县、平原县、武城县、夏津县、禹城市、德城区、禹城市、齐河县、开封县、双汇镇、东风镇、商丘市、阳谷县、共青城市、城南新区)
临沂市(兰山、罗庄、河东)
漳州市(芗城、龙文)
常州市(钟楼区、新北区、天宁区、武进区、金坛区、溧阳市、常熟市、丹阳市、扬中市、句容市、无锡新区、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区、南长区、北塘区、江阴市、宜兴市)
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铁岭市:银州区、清河区。
辽源市:龙山区、西安区。
安庆市(迎江、大观、宜秀)
张家口市(怀安县、桥西区、市辖区、张北县、康保县、崇礼区、蔚县、下花园区、怀来县、万全区、宣化区、赤城县、涿鹿县、尚义县、沽源县、阳原县、桥东区)
宜昌市(西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、宜都市、当阳市、枝江市、秭归县、远安县、兴山县、鹤峰县、夷陵区、新朝阳镇、宜昌高新区)
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徐州市(鼓楼、云龙、贾汪、泉山、铜山)
遂宁市(大英县、射洪县、蓬溪县、安居区、市辖区、船山区)
桂林市(叠彩区、象山区、秀峰区、七星区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、平乐县、灌阳县、荔浦市、资源县、永福县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县)
铜仁市(碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区)
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桂林市(恭城县、灵川县、阳朔县、全州县、灌阳县、资源县、平乐县、荔浦市、龙胜各族自治县、藤县、象山区、叠彩区、秀峰区、七星区、雁山区、临桂区、北流市、桂林市辖区)
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甘肃省兰州市(城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、雁滩区)
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廊坊市(安次、广阳)
房子没住人,物业费可以打折吗?多地试水
房子没住人,物业费可以打折吗?多地试水

“明明没有享受物业服务,却要全额交物业费。”这一问题一度成为众多空置房业主的心病。
对于一些空置房来说,可能一年到头也住不到几天,物业费却照交不误。不过,这样的情况正在发生变化。
据不完全统计,目前,全国已有十余座城市(区)宣布空置房物业费可打折,具体包括苏州市、无锡市、宿迁市、扬州市、常州市、长沙市、石家庄市、青岛市、潍坊市、烟台市和兰州新区等。其中,苏州市、常州市等地最早于2014年便开始施行空置房物业费七折优惠政策,至今已超过10年时间。
按照相关规定,空置房应该怎么收物业费?多地试水空置房物业费打折,对业主和物业公司有哪些具体影响?
图源:视觉中国

减免空置房物业费引热议
日前,江苏省镇江市发展和改革委员会、住房和城乡建设局、市场监督管理局联合发出通知,明确市区空置房普通住宅前期物业服务收费事项,连续空置6个月以上,物业费最多交70%。镇江市发改委收费管理和价格调控处处长唐艺荣介绍:“镇江市市区物业服务收费管理实施办法原来是在业主大会成立前,实行政府指导价的前期物业的普通住宅空置房物业服务费是七折优惠,最长的优惠期限不超过两年。为了促进房地产市场的健康发展,我们对空置房政策进行了调整。一是明确了空置房的具体界定标准,就是连续空置超过6个月(含6个月)。二是取消了优惠的时间期限,只要达到空置标准,经确认后即可享受优惠政策。”
唐艺荣表示,政策调整一是为了缓解物业服务收费的矛盾,二是为了适应房地产市场健康发展的需要。“因为房地产市场步入调整期,全市的空置房物业收费的投诉增长比较多,物业公司也面临着既不愿打折收取,又收不到物业费的矛盾。当前房地产市场已经从量的增长转向质的提高,我们以空置房收费政策调整为切入口,希望以此来提升物业管理的服务效能。同时我们也了解到周边城市也有类似的空置房物业费打七折的优惠政策。”她说。
在甘肃兰州,长期空置房屋也在申请后按70%交纳物业费。兰州市物业服务指导中心副主任胡立宏介绍:“规定已入住的房屋连续空置达6个月以上的,从第7个月开始就可以向物业服务提供者,也就是物业公司申请按70%收取物业费。我们按照70%收费,是考虑到保障物业公司正常运行和小区的环境、安全以及业主空置房的安全,还有小区公用设施的正常运行。”
胡立宏表示,对房屋空置率较高的小区而言,如果没有按照70%收费,将难以维持其日常运行,对业主来说,收取一定的物业费也可以保障其财产权益。“业主长期不住,有可能上下水管路之类的有跑冒滴漏现象,小区的环境绿化、公共卫生、保安巡逻都需要一定的经费来维持,所以70%的收费,既保证了整个小区的正常运行,也保护了业主的房屋财产权益。”他说。
物业公司也算了一笔账。某物业公司负责人聂美珍坦言:“像我们也有保安、保洁、小区维护这些基础的服务,都需要资金来维持。现在,我们也会根据业主的实际情况来收取这个费用,像购买了但没有装修入住的这种情况,我们也会根据房屋的建筑面积在物业费上面打点折。”
图源:视觉中国

落实情况如何?
有地区已先行探索超10年
政策给出了优惠,具体落实上是否会有阻力呢?胡立宏说,他们对物业公司的要求是实事求是,依规办理。胡立宏表示:“对于物业公司,现在有规定,不允许他们不受理,所以业主只要申请,他们就要根据相关规定实地考察,如果确实是闲置6个月以上,就按这个政策办下去了。”
此外,今年兰州还将出台实施方案,进一步提升物业服务水平。胡立宏介绍:“今年兰州市在制订物业服务提质增效实施方案,规范物业服务提供者,也就是物业公司相关的一些行为。同时我们也对业主、社区和街道基层治理等加大工作力度,这样既保证物业公司的正常合法运行,也保证业主的正当权益不受损失。”
《山东省物业服务收费管理办法》明确,办理空置房物业费减收程序和具体减收比例由设区的市、县(市、区)人民政府价格主管部门会同物业主管部门规定,但收取的费用最高不得超过60%。青岛市发展和改革委价格处处长苏长征告诉记者,2024年2月1日,青岛对物业服务收费管理的实施细则进行了细化。“新的实施细则就是连续空置6个月以上的房屋,业主可以书面告知物业服务企业,双方共同确认后,从空置之日起,物业公共服务费也包含电梯运行费按照六折来收取。另外,房屋空置的衡量标准,原则上是水、电器都没有使用,如果双方能够协商其他的标准,我们也尊重他们双方的约定。”他说。
采访中记者了解到,有的城市没有推出统一的物业费调价打折政策,但一些物业公司有自己的打折方案。
有业主表示,自己所在的城市尚未实施上述优惠政策,史女士希望能明确如何具体界定空置房,如何更好平衡物业公司和业主利益。比如物业公司得把服务明细跟计费标准明示一下,方便业主弄清楚空置住房和长期居住住房在服务上的差异,物业就按照明细来免除人家的一部分物业费,这样业主们也消费得明明白白了。
图源:视觉中国
事实上,早在2014年5月29日,苏州市发展改革委便出台了《苏州市物业服务收费管理实施细则》(苏价规字〔2014〕4号),第十六条明确规定,新建普通住宅前期物业管理期间,业主办理入住手续后未入住或未使用,并事先书面告知物业服务企业的,在不超过24个月的时期内,物业公共服务费按70%交纳,优惠期超过24个月的可由双方协商确定。
此后的2014年12月25日,《常州市区物业服务收费管理实施细则》(常价规〔2014〕1号)正式施行,并明确提出了空置房物业费打折优惠政策。“因业主原因未办理入住手续、业主办理入住手续后未入住或未使用(连续超过6个月及以上)的物业,业主大会成立前,业主应事先向物业服务企业书面告知,并经物业服务企业确认后,其间的物业公共服务费按约定标准的70%交纳,优惠期限自本细则施行之日起计算最长为36个月。”
“该文件没有废止,仍有法律效力。”2023年12月22日,常州市发展改革委在回复当地市场咨询时表示。也就是说,江苏省苏州市和常州市至今已先行探索超过10年时间。

空置房屋减收物业费
实践比理论预想复杂得多
空置的房屋该怎么收物业费?北京航空航天大学法学院副教授赵精武认为,需要考量三个方面的因素。第一,民法典第九百四十四条规定,业主应当按照约定向物业服务人支付物业费,物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的,业主不得以未接受或者不用接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。所以,空置房的物业费只可能是部分减免,而不可能是全部减免。第二,小区绿化等公共区域的服务,客观上不存在单独面向个别业主服务的可能性,并且这些区域的服务也占据较大比例,故而空置房的物业费减免范围不应当过多。第三,不去考虑各种事件因素,直接讨论减免物业费在现行的立法框架里可能缺乏法律依据。
图源:视觉中国
赵精武表示,空置房物业费减免的前提条件之一正是需要业主能够提供充足的证明材料,证明在某一段时间房子确实没有人居住,但实践中,业主如何举证“空置”,还有待司法机关予以进一步明确。在法理层面,空置房物业费减免确有其合理之处,这也是合同关系中权利义务对等的表现之一。但实践比理论预想复杂得多,如果一个小区入住率低,过高的物业费减免不仅可能导致物业公司难以维系,也可能导致相应的物业服务质量有所下降。因此,眼下更需要解决的是如何认定“空置房”以及空置房物业费减免的实施细则,需要综合考量小区整体的业主入住率、物业公司的运营状况、小区所在地段、先前签订的物业服务合同等多个要素。建议在未来通过修订《物业管理条例》或者出台更为具体的实施细则,明确物业费减免标准,平衡业主和物业公司的利益诉求。
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