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邢台市(柏乡县、临西县、任县、新河县、宁晋县、南宫市、内丘县、清河县、巨鹿县、临城县、隆尧县、南和县、威县、桥东区、邢台县、市辖区、平乡县、桥西区、广宗县、沙河市)
大同市(城区、南郊区、新荣区)
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宿州市(埇桥)
镇江市(京口、润州、丹徒)
三明市(梅列、三元)️
南昌市(青山湖区、东湖区、西湖区、南昌县、进贤县、安义县、抚州市、上饶市、玉山县、广昌县、黎川县、崇仁县)
榆林市(神木市、府谷县、横山县、佳县、定边县、米脂县、清涧县、吴堡县、子洲县、榆阳区、榆林县、横山区、神木县、庆城县、绥德县):
铜仁市(碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区)
新乡市(红旗、卫滨、凤泉、牧野)
佳木斯市:郊区(部分区域未列出)、向阳区和前进区和东风区和同江市和富锦市等部分区域未列出。
葫芦岛市:龙港区、南票区、连山区。
白银市(白银区、会宁县、平川区、市辖区、景泰县、靖远县)
宝鸡市(渭滨、日照台)
龙岩市(漳平市、连城县、市辖区、新罗区、上杭县、永定区、长汀县、武平县)
宜春市(袁州区、奉新县、万载县、上高县、宜丰县、靖安县、铜鼓县、樟树市、高安市、丰城市、宜春高新区、袁州区东南街道)
徐州(云龙区,鼓楼区,金山桥,泉山区,铜山区。)
无锡市云霄香烟批发,高端精品一手厂家直供,尽享优质烟草盛宴电话-400各市区电话(梁溪、滨湖、惠山、新吴、锡山)
淮安市(淮阴区、清江浦区、洪泽区、盱眙县、金湖县、涟水县、淮安区、涟水镇、盱眙镇、洪泽镇、金湖镇)
南充市(顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中市、抚顺县、阆中市、南充高新区)
南昌市(南昌县、青山湖区、进贤县、湾里区、红谷滩新区、东湖区、青云谱区、安义县、崇仁县、黎川县、新建区、富山区)
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湛江市(遂溪县、徐闻县、廉江市、雷州市、吴川市、麻章区、坡头区、霞山区、廉江区、赤坎区、南油区、湛江市区、麻章镇、雷州镇、徐闻镇)
吉林市(昌邑、龙潭、船营、丰满)
大连市(中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、日照州)
双鸭山市:尖山区(部分区域未列出)、岭东区和宝山区(部分区域未列出)、四方台区和集贤县(部分区域未列出)。
贵州省安顺市(西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、安顺市、开阳县)
宿迁市(宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县、建湖县、盱眙县、扬州市、金湖县、淮安市、铜山县、沛县、邳州市、睢宁县、赣榆县)
徐州市(鼓楼、云龙、贾汪、泉山、铜山)
张家界市(永定、武陵源)
白山市:浑江区、江源区。
来宾市(象州县、市辖区、兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、武宣县)
桂林市(象山区、秀峰区、七星区、叠彩区、雁山区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、资源县、平乐县、荔浦市、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县
威海市(环翠)
新莆田市(城厢、涵江、秀屿)
承德市(双桥、双滦)
丹东市:振兴区、元宝区、振安区。
新乡市(红旗、卫滨、凤泉、牧野)
乐山市(市中、沙湾、五通桥、日照口河)
榆林市(神木市、府谷县、横山县、佳县、定边县、米脂县、清涧县、吴堡县、子洲县、榆阳区、榆林县、横山区、神木县、庆城县、绥德县):
长春市:朝阳区、南关区、宽城区、绿园区、双阳区、二道区、九台区。
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临沂市(兰山区、罗庄区、河东区、沂南县、沂水县、平邑县、莒南县、蒙阴县、临沭县、费县、沂水县、莒县、苍山县)
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桂林市(秀峰、叠彩、象山、随州、雁山)
商丘市(睢阳区、柘城县、宁陵县、虞城县、夏邑县、民权县、睢县、永城市、梁园区、示范区、夏邑县、虞城县、宁陵县、商丘县、睢阳县、柘城县)
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朝阳市:双塔区、龙城区。
张家界市(永定、武陵源)
成都市(武侯区、锦江区、青羊区、金牛区、成华区、双流区、高新区、郫都区、新都区、龙泉驿区、温江区、彭州市、简阳市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县、都江堰市、邛崃市)
柳州市(柳北区、柳南区、柳江县、柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳东新区、柳市镇)
赣州市(南康区、赣县区、于都县、兴国县、章贡区、龙南县、大余县、信丰县、安远县、全南县、宁都县、定南县、上犹县、崇义县、南城县)
长春市:朝阳区、南关区、宽城区、绿园区、双阳区、二道区、九台区。
丹东市:振兴区、元宝区、振安区。
南白银市(白银区、会宁县、平川区、市辖区、景泰县、靖远县)
益阳市(南县、资阳区、桃江县、市辖区、沅江市、赫山区、安化县)
佳木斯市(前进区、东风区、同江市、市辖区、抚远市、郊区、桦南县、富锦市、汤原县、桦川县、向阳区)
锡林郭勒盟(多伦县、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正蓝旗、锡林浩特市、正镶白旗)
常州市(天宁、钟楼、新北、武进、日照坛)
宜昌市(宜昌市辖区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、远安县、兴山县、秭归县、华容区、宜都市、当阳市、枝江市、秭归县)
南京市(鼓楼区、玄武区、建邺区、秦淮区、栖霞区、雨花台区、浦口区、区、江宁区、溧水区、高淳区) 成都市(锡山区,惠山区,新区,滨湖区,北塘区,南长区,崇安区。)
南通市(崇州、港闸、通州)
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桂林市(象山区、七星区、叠彩区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、资源县、平乐县、龙胜各族自治县、永福县、恭城瑶族自治县)
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巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、市辖区、临河区、五原县)
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德州市(陵城区、乐陵市、宁津县、庆云县、临邑县、平原县、武城县、夏津县、禹城市、德城区、禹城市、齐河县、开封县、双汇镇、东风镇、商丘市、阳谷县、共青城市、城南新区)
临沂市(兰山、罗庄、河东)
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常州市(钟楼区、新北区、天宁区、武进区、金坛区、溧阳市、常熟市、丹阳市、扬中市、句容市、无锡新区、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区、南长区、北塘区、江阴市、宜兴市)
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铜仁市(碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区)
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美国不容忽视的税收漏洞
美国不容忽视的税收漏洞
未来几个月,唐纳德·特朗普总统及其国会盟友将试图修改国家税法,承诺为企业、上班族和退休人员减税。这些税法变动将涉及数万亿美元的资金。但有一部分美国人只关心一个问题:未来能抵扣多少州和地方税(SALT)?
特朗普在2017年推行的税改,为州和地方税抵扣设定了1万美元的额度上限,这对高税率州的富裕纳税人而言,无疑是沉重一击。许多人至今对此仍心存不满。特朗普去年在纽约长岛竞选时,也承认了这一政治现实,并承诺取消这一抵扣上限。但拿骚体育馆里的众多听众有所不知,他们的一些富邻,一直都在全额自由抵扣州和地方税。一个意外出现的税收漏洞(有人认为这根本算不上漏洞)每年让一小部分美国人获得了约200亿美元的税收优惠。这一情况足以让这些关于州和地方税的变通抵扣手段,在今年共和党面临的复杂政治与财政考量中,成为引人注目的关键因素。
对这一抵扣上限的抵制始于2017年税改后的几个月。当时,康涅狄格州通过一项法律,部署了一项新策略,为某些企业恢复了无限制的州和地方税抵扣。截至目前,包括加州、新泽西州和纽约州在内的其他35个州均已跟进效仿。在特朗普第一任期行将结束之际,美国财政部暗示不会质疑该漏洞的合法性,此后,效仿的州数量激增。进步派的税收与经济政策研究所(ITEP)的高级研究员马修·加德纳(Matthew Gardner)指出:“这些变通方法简直就像一根魔杖,能让相关纳税人避开因州和地方税抵扣上限而增加的税负。”
不过,只有企业主在特定情形下,才能利用这种变通办法。依据其他规定,大企业已经可以无限制地抵扣州和地方税。但这个漏洞对最简单的个体经营者并不适用。例如,如果你作为个体经营者经营一家墨西哥卷饼摊,其盈亏会自动计入你的个人纳税申报表。和99%的民众一样,你最多只能抵扣1万美元的州和地方税。
但如果你与合伙人共同经营这家墨西哥卷饼摊,各州所谓的“直通实体税”政策允许商家在向所有者分配利润前,全额抵扣州和地方税。当你在个人纳税申报表上申报生意收入时,应税所得会比没有该漏洞时更低,从而可减少向联邦政府缴纳的税款。各州会对企业已代你缴纳的税款给予抵免,避免你遭受双重征税。
若符合条件,这种抵扣方式能带来可观收益,尤其在高税率州。对高税率州的富豪纳税人而言,从理论上讲,这能让他们的实际联邦税率降低3到4个百分点。加州和马里兰州是仅有的两个公布相关信息的州,数据显示,仅有1%的纳税人在使用此类变通办法。税收与经济政策研究所的加德纳直言:“这是一项极其不公平、不公正的税收减免。”
国会中的共和党人正考虑禁止这些变通手段,这是众议院预算委员会今年1月汇编的数百项增收或节支提议之一。他们急需这笔资金。据负责任联邦预算委员会(CRFB)估算,仅将2017年税法中明年即将到期的条款再延长10年,就会使国债增加4万亿至5万亿美元。而要兑现特朗普的部分其他减税承诺,诸如取消州和地方税抵扣上限、废除小费税和社会保障税以及降低企业税率等,还需额外耗费数万亿美元。
鉴于共和党在众议院和参议院仅占微弱多数,通过任何法案的关键,都在于一系列错综复杂的权衡妥协。很少有人相信特朗普能兑现取消州和地方税抵扣上限的承诺,但普华永道会计师事务所(Pricewaterhouse Coopers LLP)全国税务办公室的联合负责人罗希特·库马尔(Rohit Kumar)表示,提高抵扣上限被视作“一项显而易见、不容协商的必要举措”。否则,来自纽约等地的众议院共和党关键人物,誓言将投反对票。库马尔说:“所以,问题就在于,是否有办法在个人州和地方税抵扣的范围内为提高抵扣上限筹措资金。”
虽说对税法的每次调整,都会造就赢家和输家,但州和地方税抵扣政策的变动,影响尤为重大。负责任联邦预算委员会预计,将单身人士的州和地方税抵扣上限提至1.5万美元,已婚夫妇提至3万美元,10年内将导致5300亿美元的税收损失。
堵住州和地方税抵扣上限的变通漏洞,有望弥补部分损失,预估能增加1800亿美元税收。但企业说客已对此表示抗议,认为此举不公。S型企业协会(S Corporation Association)主席布莱恩·里尔登(Brian Reardon)表示:“我们当下力图消除那种认为存在某种直通漏洞的观念。”他的会员企业是依据所谓的“S型企业”规则报税的私营企业,十分依赖这些变通办法。而它们的竞争对手“C型企业”(传统企业)长期以来都能依据自身规则抵扣州和地方税。里尔登指出,禁止这些变通办法意味着,“如果我在社区经营一家五金店,我不能抵扣州和地方税,但家得宝(Home Depot)却可以,这太不公平”。
提高州和地方税抵扣上限将导致数千亿美元的税收损失
华盛顿的部分人士已关注到这一情况。目前正在研讨的另一项增收举措,是将州和地方税抵扣上限的适用范围,扩大至大型企业和其他C型企业。负责任联邦预算委员会预计,这一举措有望额外增加2100亿美元税收。
尽管特朗普去年信誓旦旦,但设定州和地方税抵扣上限,对其党内保守派颇具吸引力。这些保守派认为,无限制的抵扣政策,实则是对高税率州的补贴。而且,个人州和地方税抵扣上限,对富裕专业人士冲击最大,而这一群体投票给民主党的比例颇高。然而,州和地方税抵扣限制覆盖的企业越多,卷入这场纷争的说客就越多。共和党若推行此举,无异于对那些因2017年税法而获利颇丰的关键共和党选区加税。并且,这一举措也无法重现最初州和地方税抵扣上限所产生的效果,当初的上限曾促使纳税人从纽约和加州等高税率州迁离。
企业很少能通过搬迁获得同样的税收优惠,因为州税依据销售来源地征收,而非企业总部或员工所在地。会计公司CBIZ Inc.的董事总经理约翰·邦克(John Bonk)表示:“无论怎样,都得缴税。很难说‘我们不向纽约客户发货’。”
解决这些争议并拟定方案,可能需要数月时间。若今年年底前毫无作为,2017年税法的大部分内容将失效,个人税率将重回特朗普执政前的水平。共和党人决意避免这种情况发生。但对那些急切希望不再为特朗普打击富裕蓝州的举措买单的人而言,也有个好消息:2026年所有人都能无限制地抵扣州和地方税。