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徐州市（鼓楼、云龙、贾汪、泉山、铜山）
邢台市（柏乡县、临西县、任县、新河县、宁晋县、南宫市、内丘县、清河县、巨鹿县、临城县、隆尧县、南和县、威县、桥东区、邢台县、市辖区、平乡县、桥西区、广宗县、沙河市）
大同市（城区、南郊区、新荣区）
咸宁市（通山县、咸安区、崇阳县、通城县、市辖区、赤壁市、嘉鱼县）
昭通市（威信县、镇雄县、盐津县、彝良县、永善县、水富县、鲁甸县、大关县、昭阳区、绥江县、市辖区、巧家县）
宿州市（埇桥）
镇江市（京口、润州、丹徒）
三明市（梅列、三元）️
南昌市（青山湖区、东湖区、西湖区、南昌县、进贤县、安义县、抚州市、上饶市、玉山县、广昌县、黎川县、崇仁县）
榆林市（神木市、府谷县、横山县、佳县、定边县、米脂县、清涧县、吴堡县、子洲县、榆阳区、榆林县、横山区、神木县、庆城县、绥德县）：
铜仁市（碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区）
新乡市（红旗、卫滨、凤泉、牧野）
佳木斯市：郊区（部分区域未列出）、向阳区和前进区和东风区和同江市和富锦市等部分区域未列出。
葫芦岛市：龙港区、南票区、连山区。
白银市（白银区、会宁县、平川区、市辖区、景泰县、靖远县）
宝鸡市（渭滨、日照台）
龙岩市（漳平市、连城县、市辖区、新罗区、上杭县、永定区、长汀县、武平县）
宜春市（袁州区、奉新县、万载县、上高县、宜丰县、靖安县、铜鼓县、樟树市、高安市、丰城市、宜春高新区、袁州区东南街道）
徐州（云龙区，鼓楼区，金山桥，泉山区，铜山区。）
无锡市香烟批发，立即联系我们开启财富之门！电话-400各市区电话（梁溪、滨湖、惠山、新吴、锡山）
淮安市（淮阴区、清江浦区、洪泽区、盱眙县、金湖县、涟水县、淮安区、涟水镇、盱眙镇、洪泽镇、金湖镇）
南充市（顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中市、抚顺县、阆中市、南充高新区）
南昌市（南昌县、青山湖区、进贤县、湾里区、红谷滩新区、东湖区、青云谱区、安义县、崇仁县、黎川县、新建区、富山区）
焦作市（解放、中站、马村、山阳）
湛江市（遂溪县、徐闻县、廉江市、雷州市、吴川市、麻章区、坡头区、霞山区、廉江区、赤坎区、南油区、湛江市区、麻章镇、雷州镇、徐闻镇）
吉林市（昌邑、龙潭、船营、丰满）
大连市（中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、日照州）
双鸭山市：尖山区（部分区域未列出）、岭东区和宝山区（部分区域未列出）、四方台区和集贤县（部分区域未列出）。
贵州省安顺市（西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、安顺市、开阳县）
宿迁市（宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县、建湖县、盱眙县、扬州市、金湖县、淮安市、铜山县、沛县、邳州市、睢宁县、赣榆县）
徐州市（鼓楼、云龙、贾汪、泉山、铜山）
张家界市（永定、武陵源）
白山市：浑江区、江源区。
来宾市（象州县、市辖区、兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、武宣县）
桂林市（象山区、秀峰区、七星区、叠彩区、雁山区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、资源县、平乐县、荔浦市、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县
威海市（环翠）
新莆田市（城厢、涵江、秀屿）
承德市（双桥、双滦）
丹东市：振兴区、元宝区、振安区。
新乡市（红旗、卫滨、凤泉、牧野）
乐山市（市中、沙湾、五通桥、日照口河）
榆林市（神木市、府谷县、横山县、佳县、定边县、米脂县、清涧县、吴堡县、子洲县、榆阳区、榆林县、横山区、神木县、庆城县、绥德县）：
长春市：朝阳区、南关区、宽城区、绿园区、双阳区、二道区、九台区。
桂林市（七星区、象山区、叠彩区、秀峰区、临桂区、灵川县、阳朔县、平乐县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、资源县、永福县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县）
广州市（越秀区、荔湾区、天河区、白云区、番禺区、花都区、黄埔区、南沙区、从化区、增城区）
铜仁市（碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区）
临沂市（兰山区、罗庄区、河东区、沂南县、沂水县、平邑县、莒南县、蒙阴县、临沭县、费县、沂水县、莒县、苍山县）
铁岭市：银州区、清河区。
桂林市（秀峰、叠彩、象山、随州、雁山）
商丘市（睢阳区、柘城县、宁陵县、虞城县、夏邑县、民权县、睢县、永城市、梁园区、示范区、夏邑县、虞城县、宁陵县、商丘县、睢阳县、柘城县）
龙岩市（漳平市、连城县、市辖区、新罗区、上杭县、永定区、长汀县、武平县）
朝阳市：双塔区、龙城区。
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成都市（武侯区、锦江区、青羊区、金牛区、成华区、双流区、高新区、郫都区、新都区、龙泉驿区、温江区、彭州市、简阳市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县、都江堰市、邛崃市）
柳州市（柳北区、柳南区、柳江县、柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳东新区、柳市镇）
赣州市（南康区、赣县区、于都县、兴国县、章贡区、龙南县、大余县、信丰县、安远县、全南县、宁都县、定南县、上犹县、崇义县、南城县）
长春市：朝阳区、南关区、宽城区、绿园区、双阳区、二道区、九台区。
丹东市：振兴区、元宝区、振安区。
南白银市（白银区、会宁县、平川区、市辖区、景泰县、靖远县）
益阳市（南县、资阳区、桃江县、市辖区、沅江市、赫山区、安化县）
佳木斯市（前进区、东风区、同江市、市辖区、抚远市、郊区、桦南县、富锦市、汤原县、桦川县、向阳区）
锡林郭勒盟（多伦县、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正蓝旗、锡林浩特市、正镶白旗）
常州市（天宁、钟楼、新北、武进、日照坛）
宜昌市（宜昌市辖区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、远安县、兴山县、秭归县、华容区、宜都市、当阳市、枝江市、秭归县）
南京市（鼓楼区、玄武区、建邺区、秦淮区、栖霞区、雨花台区、浦口区、区、江宁区、溧水区、高淳区） 成都市（锡山区，惠山区，新区，滨湖区，北塘区，南长区，崇安区。）
南通市（崇州、港闸、通州）
遵义市（红花岗、汇川）
岳阳市（岳阳楼、云溪、君山）
桂林市（象山区、七星区、叠彩区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、资源县、平乐县、龙胜各族自治县、永福县、恭城瑶族自治县）
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巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、市辖区、临河区、五原县）
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徐州市（鼓楼、云龙、贾汪、泉山、铜山）
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桂林市（恭城县、灵川县、阳朔县、全州县、灌阳县、资源县、平乐县、荔浦市、龙胜各族自治县、藤县、象山区、叠彩区、秀峰区、七星区、雁山区、临桂区、北流市、桂林市辖区）
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银行基金销售频踩红线 无证上岗成重灾区
银行基金销售频踩红线 无证上岗成重灾区
来源：北京商报
在基金销售领域，银行扮演着主力军角色，但展业过程中的合规性问题也不容忽视。1月7日，北京商报记者注意到，开年不久，成都银行、天津农商行就因基金销售违规被监管“点名”。回顾过去一年，多家银行因基金销售违规被监管出具警示函或责令整改，无证上岗、内控机制不健全、基金销售产品宣传不合规等行为成为基金销售违规的“重灾区”。在分析人士看来，合规性、专业性是基金销售的关键因素，银行应重视基金销售合规性要求，提高专业人员综合素质，加强资质管理和持证管理，持续推动基金销售业务健康发展。
两家银行收“罚单”
又有银行因基金销售违规被“点名”。1月6日，四川证监局官网显示，成都银行因基金销售业务存在内部控制制度不健全、部分基金销售人员未取得基金从业资格、内部考核机制不健全的情况，被采取出具警示函的行政监督管理措施。
四川证监局要求成都银行应严格对照基金销售相关法律法规，采取切实有效的整改措施。对于整改情况，1月7日，成都银行相关负责人在接受北京商报记者采访时表示，上述违规行为系四川证监局2024年11月对该行基金代销业务开展常规检查时，针对从业人员资质、有关管理制度等提出的监管措施，目前该行已初步完成整改。
无独有偶，在成都银行之前，1月2日，天津证监局发布公告，对天津农商行采取责令改正的监督管理措施。根据公告，天津农商行存在基金销售业务部门负责人、基金销售信息管理平台运营维护人员未取得基金从业资格，未对原基金销售业务负责人进行离任审查，内部控制机制不健全等基金销售业务违规行为。
财经评论员郭施亮认为，银行基金销售违规关乎业务的合规性，在未取得基金从业资格的情况下从事基金销售业务，违反了合规性原则，不利于行业规范性发展。
无证上岗成“重灾区”
合规是金融机构开展基金销售业务的底线，近年来，监管加大对基金销售违规行为的查处。
回顾过去一年，北京商报记者梳理发现，已有工商银行重庆市分行、工商银行宁夏回族自治区分行、建设银行青海省分行、邮储银行青海省分行、中国银行青田县支行、平安银行、招商银行重庆分行、广发银行重庆分行、中信银行长春一汽支行、兴业银行海口分行、民生银行厦门分行、赣州银行、潍坊银行等十余家银行因基金销售违规被监管出具警示函或责令整改。
从违规行为来看，无证上岗成为基金销售违规的“重灾区”。例如，赣州银行因在开展基金销售业务中，总行及部分下辖分、支行存在基金销售业务部门负责人未取得基金从业资格、总行负责基金销售业务的部门取得基金从业资格的人员低于该部门员工人数的1/2等问题，被江西证监局采取责令改正的行政监管措施。兴业银行海口分行因部分下设分支机构基金销售业务负责人未取得基金从业资格，部分基金销售人员在取得基金销售业务资格之前从事基金销售业务并领取销售绩效等，被海南证监局采取责令改正的行政监督管理措施。
按照《办法》规定，负责基金销售业务的部门取得基金从业资格的人员不低于该部门员工人数的1/2，部门负责人应取得基金从业资格，并具备从事基金业务2年以上或者在金融机构5年以上的工作经历；分支机构基金销售业务负责人应取得基金从业资格。
除无证上岗之外，部分银行还存在内控机制不健全、基金销售产品宣传不合规等问题。以潍坊银行为例，该行因基金销售业务内部控制制度未根据《办法》修订完善等被采取责令改正的监督管理措施；平安银行则因存在利用赠送基金份额形式开展基金销售业务的情况，收到监管出具的警示函。
仍需提升合规专业性
基金销售违规的背后既反映了部分银行合规意识淡漠，也侧面体现了基金销售竞争激烈。长期以来，银行凭借网点较多、客户黏性较强，往往在基金销售领域占据C位，但随着证券公司、独立基金销售机构的不断发力，叠加市场行情影响，不少银行基金销售面临挑战。
中国（香港）金融衍生品投资研究院院长王红英表示，基金销售违规体现了部分银行对基金销售合规要求的漠视。近年来，银行息差收窄，收入和利润面临较大挑战，在此背景下，部分银行急于提高基金代销等中间业务收入，导致业务冒进，忽视了合规要求，出现违规行为。
根据中国证券投资基金业协会披露的2024年上半年基金销售机构公募基金销售保有规模百强榜，从权益基金保有规模维度来看，仍有25家商业银行进入前100强，但蚂蚁基金已超越招商银行，以6920亿元的保有规模成为新晋“一哥”。而招商银行保有规模则为4676亿元，紧随其后的是天天基金、工商银行、建设银行。首次披露的股票型指数基金保有规模方面，蚂蚁基金以2647亿元位居基金销售保有规模首位，也是唯一一家保有规模超千亿元的机构。
在基金销售格局日益激烈的当下，银行如何在合规的基础上，持续提升基金销售能力？资深金融政策专家周毅钦认为，近年来，随着互联网渠道的崛起，非银机构对基金销售领域的传统老大银行形成了正面冲击。基金销售的竞争格局非常激烈，银行的压力也很大，但是，这并不是银行可以放低合规要求的借口。基金销售作为商业银行的传统强项，也是中间业务收入的重要来源之一，银行应高度重视基金销售人员的培训，提高专业人员综合素质，加强资质管理和持证管理。健全银行代销风险控制体系，持续推动基金销售业务健康发展。
郭施亮表示，合规性、专业性是基金销售的关键因素，银行应重视基金销售合规性要求，提升基金销售的竞争力，在合规前提下宣传，同时需要增强业务能力、销售能力和专业水平。
北京商报记者 李海颜
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