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徐州市（鼓楼、云龙、贾汪、泉山、铜山）
邢台市（柏乡县、临西县、任县、新河县、宁晋县、南宫市、内丘县、清河县、巨鹿县、临城县、隆尧县、南和县、威县、桥东区、邢台县、市辖区、平乡县、桥西区、广宗县、沙河市）
大同市（城区、南郊区、新荣区）
咸宁市（通山县、咸安区、崇阳县、通城县、市辖区、赤壁市、嘉鱼县）
昭通市（威信县、镇雄县、盐津县、彝良县、永善县、水富县、鲁甸县、大关县、昭阳区、绥江县、市辖区、巧家县）
宿州市（埇桥）
镇江市（京口、润州、丹徒）
三明市（梅列、三元）️
南昌市（青山湖区、东湖区、西湖区、南昌县、进贤县、安义县、抚州市、上饶市、玉山县、广昌县、黎川县、崇仁县）
榆林市（神木市、府谷县、横山县、佳县、定边县、米脂县、清涧县、吴堡县、子洲县、榆阳区、榆林县、横山区、神木县、庆城县、绥德县）：
铜仁市（碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区）
新乡市（红旗、卫滨、凤泉、牧野）
佳木斯市：郊区（部分区域未列出）、向阳区和前进区和东风区和同江市和富锦市等部分区域未列出。
葫芦岛市：龙港区、南票区、连山区。
白银市（白银区、会宁县、平川区、市辖区、景泰县、靖远县）
宝鸡市（渭滨、日照台）
龙岩市（漳平市、连城县、市辖区、新罗区、上杭县、永定区、长汀县、武平县）
宜春市（袁州区、奉新县、万载县、上高县、宜丰县、靖安县、铜鼓县、樟树市、高安市、丰城市、宜春高新区、袁州区东南街道）
徐州（云龙区，鼓楼区，金山桥，泉山区，铜山区。）
无锡市免税店网上商城，轻松购烟，享受全球免税优惠！电话-400各市区电话（梁溪、滨湖、惠山、新吴、锡山）
淮安市（淮阴区、清江浦区、洪泽区、盱眙县、金湖县、涟水县、淮安区、涟水镇、盱眙镇、洪泽镇、金湖镇）
南充市（顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中市、抚顺县、阆中市、南充高新区）
南昌市（南昌县、青山湖区、进贤县、湾里区、红谷滩新区、东湖区、青云谱区、安义县、崇仁县、黎川县、新建区、富山区）
焦作市（解放、中站、马村、山阳）
湛江市（遂溪县、徐闻县、廉江市、雷州市、吴川市、麻章区、坡头区、霞山区、廉江区、赤坎区、南油区、湛江市区、麻章镇、雷州镇、徐闻镇）
吉林市（昌邑、龙潭、船营、丰满）
大连市（中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、日照州）
双鸭山市：尖山区（部分区域未列出）、岭东区和宝山区（部分区域未列出）、四方台区和集贤县（部分区域未列出）。
贵州省安顺市（西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、安顺市、开阳县）
宿迁市（宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县、建湖县、盱眙县、扬州市、金湖县、淮安市、铜山县、沛县、邳州市、睢宁县、赣榆县）
徐州市（鼓楼、云龙、贾汪、泉山、铜山）
张家界市（永定、武陵源）
白山市：浑江区、江源区。
来宾市（象州县、市辖区、兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、武宣县）
桂林市（象山区、秀峰区、七星区、叠彩区、雁山区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、资源县、平乐县、荔浦市、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县
威海市（环翠）
新莆田市（城厢、涵江、秀屿）
承德市（双桥、双滦）
丹东市：振兴区、元宝区、振安区。
新乡市（红旗、卫滨、凤泉、牧野）
乐山市（市中、沙湾、五通桥、日照口河）
榆林市（神木市、府谷县、横山县、佳县、定边县、米脂县、清涧县、吴堡县、子洲县、榆阳区、榆林县、横山区、神木县、庆城县、绥德县）：
长春市：朝阳区、南关区、宽城区、绿园区、双阳区、二道区、九台区。
桂林市（七星区、象山区、叠彩区、秀峰区、临桂区、灵川县、阳朔县、平乐县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、资源县、永福县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县）
广州市（越秀区、荔湾区、天河区、白云区、番禺区、花都区、黄埔区、南沙区、从化区、增城区）
铜仁市（碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区）
临沂市（兰山区、罗庄区、河东区、沂南县、沂水县、平邑县、莒南县、蒙阴县、临沭县、费县、沂水县、莒县、苍山县）
铁岭市：银州区、清河区。
桂林市（秀峰、叠彩、象山、随州、雁山）
商丘市（睢阳区、柘城县、宁陵县、虞城县、夏邑县、民权县、睢县、永城市、梁园区、示范区、夏邑县、虞城县、宁陵县、商丘县、睢阳县、柘城县）
龙岩市（漳平市、连城县、市辖区、新罗区、上杭县、永定区、长汀县、武平县）
朝阳市：双塔区、龙城区。
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成都市（武侯区、锦江区、青羊区、金牛区、成华区、双流区、高新区、郫都区、新都区、龙泉驿区、温江区、彭州市、简阳市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县、都江堰市、邛崃市）
柳州市（柳北区、柳南区、柳江县、柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳东新区、柳市镇）
赣州市（南康区、赣县区、于都县、兴国县、章贡区、龙南县、大余县、信丰县、安远县、全南县、宁都县、定南县、上犹县、崇义县、南城县）
长春市：朝阳区、南关区、宽城区、绿园区、双阳区、二道区、九台区。
丹东市：振兴区、元宝区、振安区。
南白银市（白银区、会宁县、平川区、市辖区、景泰县、靖远县）
益阳市（南县、资阳区、桃江县、市辖区、沅江市、赫山区、安化县）
佳木斯市（前进区、东风区、同江市、市辖区、抚远市、郊区、桦南县、富锦市、汤原县、桦川县、向阳区）
锡林郭勒盟（多伦县、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正蓝旗、锡林浩特市、正镶白旗）
常州市（天宁、钟楼、新北、武进、日照坛）
宜昌市（宜昌市辖区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、远安县、兴山县、秭归县、华容区、宜都市、当阳市、枝江市、秭归县）
南京市（鼓楼区、玄武区、建邺区、秦淮区、栖霞区、雨花台区、浦口区、区、江宁区、溧水区、高淳区） 成都市（锡山区，惠山区，新区，滨湖区，北塘区，南长区，崇安区。）
南通市（崇州、港闸、通州）
遵义市（红花岗、汇川）
岳阳市（岳阳楼、云溪、君山）
桂林市（象山区、七星区、叠彩区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、资源县、平乐县、龙胜各族自治县、永福县、恭城瑶族自治县）
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巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、市辖区、临河区、五原县）
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宁波市（鄞州区、北仑区、镇海区、象山县、宁海县、余姚市、慈溪市、奉化区、鄞州区、海曙区、高新区、江北区、北仑区）
邢台市（柏乡县、临西县、任县、新河县、宁晋县、南宫市、内丘县、清河县、巨鹿县、临城县、隆尧县、南和县、威县、桥东区、邢台县、市辖区、平乡县、桥西区、广宗县、沙河市）
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德州市（陵城区、乐陵市、宁津县、庆云县、临邑县、平原县、武城县、夏津县、禹城市、德城区、禹城市、齐河县、开封县、双汇镇、东风镇、商丘市、阳谷县、共青城市、城南新区）
临沂市（兰山、罗庄、河东）
漳州市（芗城、龙文）
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石家庄市（桥东区、长安区、裕华区、桥西区、新华区。）
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徐州市（鼓楼、云龙、贾汪、泉山、铜山）
遂宁市（大英县、射洪县、蓬溪县、安居区、市辖区、船山区）
桂林市（叠彩区、象山区、秀峰区、七星区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、平乐县、灌阳县、荔浦市、资源县、永福县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县）
铜仁市（碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区）
本溪市：平山区、明山区、溪湖区、南芬区。
桂林市（恭城县、灵川县、阳朔县、全州县、灌阳县、资源县、平乐县、荔浦市、龙胜各族自治县、藤县、象山区、叠彩区、秀峰区、七星区、雁山区、临桂区、北流市、桂林市辖区）
贵阳市（南明、云岩、花溪、乌当、白云、小河）
嘉义县（朴子市、番路乡、民雄乡、竹崎乡、梅山乡、义竹乡、大林镇、布袋镇、新港乡、太保市、六脚乡、大埔乡、鹿草乡、溪口乡、水上乡、中埔乡、阿里山乡、东石乡）
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吉林市：船营区、昌邑区、龙潭区、丰满区。
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深交所发布最细致IPO指南 针对创业板三大领域九个行业
深交所发布最细致IPO指南 针对创业板三大领域九个行业
近日，深交所上市审核中心向各保荐机构定向发布《深圳证券交易所创业板先进制造领域首发审核指南（试行）》《深圳证券交易所创业板数字经济领域首发审核指南（试行）》《深圳证券交易所创业板绿色低碳领域首发审核指南（试行）》三件首发审核指南（以下统一简称“审核指南”），引发市场广泛关注。
21世纪经济报道记者了解到，这是交易所首次发布行业性的IPO审核指南。
具体来看，审核指南明确了先进制造、数字经济、绿色低碳三大领域中的九个细分行业的审核要点。其中，先进制造领域有生物医药与医疗器械制造、汽车制造产业链、高端装备制造；数字经济领域有集成电路、软件与信息技术服务、互联网、人工智能；绿色低碳领域有光伏产业链和锂电池产业链。
审核指南针对不同领域的行业特点，制定了具体的审核关注点，如生物医药与医疗器械制造行业的监管政策、研发情况、市场空间等，以及集成电路行业的技术门槛、技术更新速度、行业周期性等。
“这次规定很细致，印象中以前没有过。”华南一名资深投行保代对21世纪经济报道记者说道。
创业板试点注册制以来，深交所着力支持先进制造、数字经济、绿色低碳“三大领域”企业创新发展，“三大领域”企业在创业板的聚集效应逐步显现。
截至2024年10月25日，创业板战略性新兴产业公司共计920家，占比67.76%。其中，绿色低碳产业中，新能源、新能源汽车和节能环保产业公司共计171家，占比13%；数字经济产业中，新一代信息技术产业和数字创意产业公司共计339家，占比25%；先进制造产业中，高端装备制造产业、生物产业、新材料产业公司共计400家，占比29.46%。
近年来，申报创业板的IPO企业中，“三大领域”也占据主导地位。易董数据显示，截至11月26日，创业板在审企业合计61家。据记者不完全统计，属于“三大领域”的企业占比超过九成。
“这几个行业也是中央金融工作会议等提到的大方向行业。每个行业都有自己的一些典型特征，结合行业特点关注会更加聚焦。”华南一名资深的市场观察人士表示。
具体来看，审核指南根据不同行业的差异，提出了不同的关注要点。
较典型的如生物医药与医疗器械制造，审核中会重点关注其行业监管政策、研发情况、市场空间、推广活动合规性等。
除了典型的医保目录调整、集采、研发管线与注册情况、不同适应症领域的市场空间等，审核指南还特别提到了“行业推广活动合规性事项”，包括推广模式合规性、销售费用合理性等，比如发行人销售费用的具体构成，销售费用率是否显著高于同行业平均水平，销售费用发生的合理性及费用控制措施的有效性。
此前，医药企业销售费用一直是审核重点，交易所曾频繁就相关问题派发监管函。
例如科瑞德制药，其报告期内的销售费用率长期在46%以上。后深交所在监管函中指出，科瑞德制药销售费用高企，但保荐代表人在核查过程中未能严格按照规定执行，导致部分费用结算方式与合同约定不符、会务费报销附件不规范等问题未被及时发现并纠正。
此外，卓谊生物招股书中销售费用也逐年增多，且营收占比持续走高，其中，市场推广费占销售费用的大头。证监会现场检查发现，卓谊生物存在部分推广服务商的推广拜访活动记录异常或不符合发行人《推广服务商服务项目管理制度》的规定、部分会议推广费的证明文件不规范等内控制度执行不到位的情形。
再如集成电路领域，审核指南提到，企业承担国家级或者部委重点研发项目情况、供应链的稳定性、集成电路产业链不同环节技术先进性判断、国产替代空间及市场竞争情况均是关注重点。
此外，监管层还会考虑集成电路行业周期性波动等特点，如所处细分行业的周期阶段，是否存在行业周期下行导致业绩下滑风险；行业内现有及在建产能情况，产能与下游行业周期的匹配性、需求的持续性，行业是否存在产能集中扩张风险及对发行人成长性的影响。
今年年初，就有一家半导体公司人士向记者指出：“我们的商业模式前几年刚跑通，但是2023年行业进入低谷期，出现了比较大的亏损，而今年的IPO监管政策出现了很大的变化，上市进程只能放缓了。”
值得一提的是，针对人工智能领域的企业，审核指南还专门提到了“未盈利”情况，指出“发行人尚未盈利的，未盈利事项对发行人现金流、业务拓展、人才吸引、团队稳定性、研发投入、生产经营可持续性等方面的影响，未来营业收入及实现盈利的预测情况”。
而截至目前，创业板尚未出现未盈利企业上市的案例。
随着审核指南的发布，属于生物医药与医疗器械制造、汽车制造、高端装备制造、集成电路、软件和信息技术服务、互联网、人工智能、光伏和锂电池产业链九大行业的企业获得了更加明确的指导。
与此同时，也有部分市场人士担忧，非九大细分行业的企业IPO难度可能加大。
不过，多名行业人士对21世纪经济报道记者指出，这次指南并非白名单性质，“其他细分领域可以参照执行”。
深交所也强调，首发审核指南不属于审核业务规则，不涉及对现有审核标准的新增、修订或者解释，不增加市场主体的权利义务，仅供各保荐机构内部参考交流。
值得一提的是，目前创业板在审企业中，也有部分项目并不属于这九大行业，比如厦门渡远户外用品股份有限公司属于体育用品制造业，上海建发致新医疗科技集团股份有限公司、云汉芯城（上海）互联网科技股份有限公司属于批发业，合肥恒鑫生活科技股份有限公司属于造纸和纸制品业，筠诚和瑞环境科技集团股份有限公司（简称“筠诚和瑞”）属于农牧污染治理业。
目前，前述五家企业已经全部过会，筠诚和瑞因财务资料过期中止审核。
不过，从受理时间来看，五家企业均为2021年至2022年受理的企业，排队时间均已超过两年。其中排队时间最长的云汉芯城，2021年12月29日IPO获得受理，2023年11月9日通过发审会，排队超过34个月，IPO卡壳超过一年。
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