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大同市(城区、南郊区、新荣区)




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榆林市(神木市、府谷县、横山县、佳县、定边县、米脂县、清涧县、吴堡县、子洲县、榆阳区、榆林县、横山区、神木县、庆城县、绥德县):




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新乡市(红旗、卫滨、凤泉、牧野)




佳木斯市:郊区(部分区域未列出)、向阳区和前进区和东风区和同江市和富锦市等部分区域未列出。




葫芦岛市:龙港区、南票区、连山区。




白银市(白银区、会宁县、平川区、市辖区、景泰县、靖远县)




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龙岩市(漳平市、连城县、市辖区、新罗区、上杭县、永定区、长汀县、武平县)




宜春市(袁州区、奉新县、万载县、上高县、宜丰县、靖安县、铜鼓县、樟树市、高安市、丰城市、宜春高新区、袁州区东南街道)




徐州(云龙区,鼓楼区,金山桥,泉山区,铜山区。)




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南充市(顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中市、抚顺县、阆中市、南充高新区)




南昌市(南昌县、青山湖区、进贤县、湾里区、红谷滩新区、东湖区、青云谱区、安义县、崇仁县、黎川县、新建区、富山区)




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吉林市(昌邑、龙潭、船营、丰满)




大连市(中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、日照州)




双鸭山市:尖山区(部分区域未列出)、岭东区和宝山区(部分区域未列出)、四方台区和集贤县(部分区域未列出)。




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宿迁市(宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县、建湖县、盱眙县、扬州市、金湖县、淮安市、铜山县、沛县、邳州市、睢宁县、赣榆县)




徐州市(鼓楼、云龙、贾汪、泉山、铜山)




张家界市(永定、武陵源)




白山市:浑江区、江源区。




来宾市(象州县、市辖区、兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、武宣县)




桂林市(象山区、秀峰区、七星区、叠彩区、雁山区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、资源县、平乐县、荔浦市、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县




威海市(环翠)




新莆田市(城厢、涵江、秀屿)




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丹东市:振兴区、元宝区、振安区。




新乡市(红旗、卫滨、凤泉、牧野)




乐山市(市中、沙湾、五通桥、日照口河)




榆林市(神木市、府谷县、横山县、佳县、定边县、米脂县、清涧县、吴堡县、子洲县、榆阳区、榆林县、横山区、神木县、庆城县、绥德县):




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铜仁市(碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区)




临沂市(兰山区、罗庄区、河东区、沂南县、沂水县、平邑县、莒南县、蒙阴县、临沭县、费县、沂水县、莒县、苍山县)




铁岭市:银州区、清河区。




桂林市(秀峰、叠彩、象山、随州、雁山)




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龙岩市(漳平市、连城县、市辖区、新罗区、上杭县、永定区、长汀县、武平县)




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成都市(武侯区、锦江区、青羊区、金牛区、成华区、双流区、高新区、郫都区、新都区、龙泉驿区、温江区、彭州市、简阳市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县、都江堰市、邛崃市)




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赣州市(南康区、赣县区、于都县、兴国县、章贡区、龙南县、大余县、信丰县、安远县、全南县、宁都县、定南县、上犹县、崇义县、南城县)




长春市:朝阳区、南关区、宽城区、绿园区、双阳区、二道区、九台区。




丹东市:振兴区、元宝区、振安区。




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勒庞政治生涯或被判“死刑”,是“政治迫害”还是罪有应得?

勒庞政治生涯或被判“死刑”,是“政治迫害”还是罪有应得?

  马琳娜·勒庞

  法国极右翼的精神领袖、三届总统选举候选人、欧洲极右翼的主心骨马琳娜·勒庞最近遇上大麻烦了。从11月18日开始,勒庞的律师将竭尽全力挽救她岌岌可危的政治生涯。

  当地时间11月13日,巴黎检察院就勒庞在担任欧洲议会议员时牵扯的挪用公款以及虚报经费案件对法院提交了控方的求刑——五年有期徒刑,缓刑三年;30万欧元罚款;五年之内不允许担任任何公职。尤其让人惊讶的是,检方请求五年之内不允许担任任何公职的惩罚附带暂时强制执行的条款(exécution provisoire)也就是说该刑罚的执行从法院判决下达的那一刻马上开始,不受后续上诉的影响。

  这意味着,一旦法院最终赞同检方的求刑,那么勒庞就将错过2027年的总统选举。这对于她自身以及她领导的极右翼国民联盟来说都是灾难性的消息。15日晚间法国电视一台的8点新闻时段,勒庞亲自登场回应,表示检方寻求的相当于是对自己“政治生命的死刑”,同时攻击巴黎检方此种求刑带有明显的政治立场。

  “这种想要剥夺法国人民选择的想法本身,就是对我们民主的严重玷污。”

  勒庞的愤怒与巴黎法院的难题

  根据所有近期的主流民调,勒庞的支持率都是第一,如果现在就举行总统大选,勒庞保证可以进入第二轮投票。她本人对于2027年的总统选举也是充满期望的。今年7月国民议会选举时,她就向笔者表示,时代的浪潮已经卷起,极右翼肯定会在法国取得政权的,就算不是通过当时的议会选举,那么到了2027年自己也一定能获胜。

  在这种情形下,突然遭遇政治生涯被判“死刑”的可能性,勒庞以及其政党的愤怒也是可以理解的。而以法律的方式直接禁止一个非常热门的极端候选人参加总统选举,肯定也会让许多读者想到美国总统特朗普在过去数年里的经历。这样的相似之处自然不会被勒庞的支持者们忽略。匈牙利总理欧尔班14日发推表示自己无法相信勒庞竟然遭遇到了这样的事情,并对其表示全力支持。

  “别忘了,被司法系统骚扰也是特朗普总统胜选路上重要的一步。”欧尔班在推文中表示。

  巴黎检察院的检察官们到底是不是带有立场,这是个无法获得结论的问题。本身带有立场的正反两方肯定会就此互相攻击。但是,勒庞现在遇到了大麻烦是肯定的。同时,巴黎检察院的这一求刑,实际上也给巴黎法院出了个难题。

  司法独立的精神要求法院必须做出独立裁决,不受政治系统的影响。但是,放眼世界,法院判决的轻重也的确会部分考虑社会舆论。说到底,本案有两个关键——一是勒庞到底有没有挪用公款;二是法院是否可以禁止一个支持率第一的候选人参加总统选举,这会带来怎样的社会影响。

  拿着欧洲议会的津贴为国民联盟办事?

  一切的源头,还要从勒庞担任欧洲议会议员的那段时间说起。勒庞第一次当选欧洲议会议员是在2004年。彼时她的极右翼政党国民阵线(今天国民联盟的前身)在法国国内的支持度还处于低谷期。在2002年的法国国民议会选举中,国民阵线仅仅取得了39万票,两轮选举过后仅有两个议席。而与之相对的,在2004年的欧洲议会选举中,国民阵线获得了168万票,得票率第四。当年以勒庞为首的国民阵线获得了7个欧洲议会的席位。

  根据现行的欧洲议会规定,每个议员的税后月薪是7776欧元,同时每个月有近29000欧元的资金用来雇佣助手。这样算一下,每年每名议员用来请助手的预算就有超过34万欧元。

  有点讽刺的是,在2004年,正是欧盟——这个法国极右翼厌恶的机构——给予了当时在法国国内仍旧属于边缘政党的国民阵线曝光度以及资金。也正是在这里,欧洲议会以及法国的司法机构发现了问题。

  自从9月30日开始,巴黎刑事法院先后传唤了包括勒庞在内的25名相关人员,他们涉嫌在2004年到2016年间通过各种手段将欧洲议会发放的雇佣助手的津贴转移到资助国民阵线在法国的政党活动上来。而这一整个挪用公款的精巧设计,就是以勒庞为核心的。根据欧洲议会的预计,十余年间的涉案金额超过了700万欧元。

  这里就要提到欧洲议会对每位议员雇佣助手的要求了。欧洲议会议员的助手分为两类:一是在布鲁塞尔以及斯特拉斯堡的议会助手,再就是在议员所在国的选区助手。前者有名额限制,并且天天都在欧盟的权力中心抬头不见低头见,造假的可能性不高。后者没有人数限制,只要求雇佣他们的资金不超过津贴的75%。按照2024年的标准,每名欧洲议会议员每年可用于雇佣选区助手的预算是25.8万欧元。这里面的可操作空间相对来说就大得多了。

  也正是在这里,欧洲议会以及检方提出了质疑。根据检方提出的证据显示,勒庞在本案涉及的时间范围内,曾经将自己的保镖、秘书、办公厅主任以及自己父亲的秘书全部都报成了自己的欧洲议会议员助理。但是,实际上这些人的工作和欧洲议会没什么关系,主要都是在法国帮助勒庞以及国民阵线进行国内政治工作,自然违反了欧洲议会的规定。

  检方提交的证据主要是国民阵线内部的沟通邮件。其中牵扯范围非常广,25名被告中除了勒庞之外还有国民阵线的元老以及前财政主管,以及多名现任国民联盟的法国国民议会议员。比如国民联盟内部一名冉冉升起的新星朱利安·奥杜尔(Julien Odoul),现任国民联盟发言人、国民议会议员,以及勃艮第-弗朗什孔泰大区议会国民议会党团主席。检方指控他在2014年10月至2015年7月间,虽然明面上是国民阵线一名欧洲议会议员助理,领着欧盟发的工资,但是实际上当时却在为勒庞工作,处理法国国内事务。

  “(被告们)几乎就是将欧洲议会当成了他们的‘奶牛’。”一名负责本案的检察官在法庭上表示。

  未来两周将决定勒庞的政治生涯能否继续

  说到这里,从司法角度上来说,其实没什么好争执的。检方提出了求刑的具体细节,控辩双方接下来就要继续对垒,各自提出证据,最后由法官作出判决。法官也不一定全盘接受检察官的意见。

  从11月18日开始,就是为期两周的辩方陈词时间。勒庞的律师想必会拼尽全力说服法官不要下达禁止勒庞担任公职的判决。

  这件事情本身对于法院来说也不是一件轻松的差使。勒庞毕竟有着34%左右的支持率。其政党也是现在法国国民议会里的第三大势力。所有人都知道如果不出意外她在2027年的总统大选中肯定可以进入第二轮投票的。

  如果轻易给勒庞下达禁止参与政治的禁令,必然会遭到其政党千余万支持者的反对。特朗普的例子也向世人展示了,对于极端主义的政治家,在法庭上遇到的挑战乃至定罪对于他们而言更像是勋章而不是弱点。而右翼乃至极右翼媒体也完全可以将其渲染为是既得利益者对勒庞的迫害,很可能效果适得其反。

  因此,此案现在的关键就在于检方提出的证据是否足够确凿,让所有人都没有话说。否则但凡此案的审理中有一点点漏洞,都会被勒庞的支持者紧咬住不放,认为这是政治迫害,从而完全将案件的重点转移,也最终让本案失去其原本的意义。

  (徐晓飞,毕业于哥伦比亚大学新闻学院,现居巴黎)

发布于:北京市
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