奋力谱写中国式现代化海南篇章——十四届全国人大三次会议海南代表团开放团组活动答记者问实录摘登

《海南日报》（2025年3月8日A02/11版版面图）

3月7日下午，十四届全国人大三次会议海南代表团举行开放团组活动，冯飞、刘小明、倪强、李军、丁晖、蔡强、周军平、吕妍、林豪、韦小丽、陈凡等代表回答了境内外记者的提问。海南代表团都介绍了哪些内容？境内外媒体关注哪些热点话题？海南日报对问答内容进行整理摘登，以飨读者。

3月7日下午，十四届全国人大三次会议海南代表团举行开放团组活动。

▶关键词 构建具有海南特色和优势的现代化产业体系

凤凰卫视记者：海南要构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，接下来海南如何在这方面因地制宜重点发力？

冯飞：着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，是习近平总书记去年12月17日在听取海南省委和省政府工作汇报并发表重要讲话时提出的明确要求。海南从资源禀赋、政策制度、地缘优势和新一轮科技革命和产业变革趋势四个维度考虑，体系化、集群式、可持续性谋划构建现代化产业体系，形成和发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业。去年四大主导产业占GDP的比例达到67%，同2018年相比提高14个百分点，已经成为海南经济增长的重要支撑。

在构建具有海南特色和优势的现代化产业体系中，海南充分发挥“三度一色”比较优势，突出“五向图强”即向种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强，因地制宜打造新质生产力重要实践地。第一个“度”是气候温度，利用海南全年气温高、适合育制种的优势，努力成为全国种源创新、种业发展的科技策源地。第二个“度”是海洋深度，利用海南海洋面积大、深度深的优势，发展海洋经济，海洋经济占GDP比例已达1/3.且以年均两位数的速度增长，正建设“海上粮仓”，发展深海科技，打造海洋强省，再造一个“海上海南”。第三个“度”是地理纬度，利用海南近赤道、发射成本低和安全性好的优势，大力发展商业航天，以稀缺的发射场资源“以场带产”发展火箭链、卫星链、数据链和“航天+”产业，努力打造千亿级商业航天产业集群。“一色”是绿色生态，利用海南生态环境良好的优势，加快发展海上风电及相关风能装备制造和研发等绿色低碳产业，实施国家生态文明试验区建设“2+N”标志性工程，通过产业发展、技术创新、标准完善、国际合作，让绿色低碳发展的“碳竞争力”成为海南更显著的地区比较优势。同时，数字经济是新一轮科技革命和产业变革的引领性和标志性技术，两会期间热议的人工智能技术，可与种业创新结合，与生物技术结合，形成新的产业优势。

海南还将处理好有效市场和有为政府的关系，既通过自由贸易港开放政策吸引产业聚集，又聚焦产业和项目进一步落实和完善政策，为产业发展营造良好环境。

▶关键词 建设人才荟萃之岛技术创新之岛

《人民日报》记者：今年2月5日海南省“新春第一会”——海南省人才大会在海口市举行。请问海南“新春第一会”为何聚焦人才这个话题？背后有什么深意？为建设人才荟萃之岛、技术创新之岛，海南将有哪些具体部署？

冯飞：海南“新春第一会”聚焦人才，最主要的考虑是：建设急需，目标所求。建设急需，就是习近平总书记在海南考察时强调，海南自由贸易港建设要“举全国之力，聚四方之才”；目标所求，就是自由贸易港应是吸引全球要素的聚集地，其中人才要素属于高级要素，是自由贸易港建设和高质量发展的最关键变量。

海南省委、省政府近年来坚持“引、育、用”并重，对人才工作抓得比较紧。“引”的方面，2018年启动“百万人才进海南”行动计划，到去年底已经引进超85万人，高层次人才有6万人，今年有望如期实现“百万人才进海南”目标，且人才政策开放度全国最高；“育”的方面，加快建设完善“1+2+N”高等教育体系，大力推进独立办学和合作办学，并深化企校合作培养技能人才，海南的大学毕业生留琼比例超过60%；“用”的方面，搭建国家实验室、全国重点实验室、省级重点实验室等多层次高能级科研平台，让人才有用武之地，新增经营主体快速增加，也为高质量就业提供良好机会。

总的来看，海南人才短缺问题得到缓解，但尚未根本解决。今年“新春第一会”聚焦人才，就是要更好落实习近平总书记关于“建设人才荟萃之岛、技术创新之岛”的重要指示精神，更好形成爱人才、懂人才、用好人才的良好氛围，吹响加快建设人才荟萃之岛、技术创新之岛的冲锋号。

海南正构建更加完善的“1+N”人才政策体系，“1”是《海南自贸港人才荟萃之岛建设方案》，“N”是人才建功自贸港、人才特派员助力自贸港建设、人才支撑现代产业高质量发展等“三年行动方案”。建立更加开放的引才机制，高度重视国内人才，积极吸纳海外人才，让海南的人才政策力度、灵活程度、开放水平、发展环境更具国际竞争力。营造更加友好的用才机制，推进教育科技人才一体改革，三亚崖州湾科技城采取“园区+科研+教育”人才培养模式收到实效，就是很好例证。我们还深化人才评价机制改革和“授权松绑”改革，绝不简单拿管干部的那一套去管人才，而是充分尊重人才，用心服务人才。

海南自由贸易港建设正如火如荼，海南比历史上任何时候都更加渴望人才，也比历史上任何时候都有条件为人才提供更多的发展机遇。请各位媒体朋友广为宣传，海南不仅有阳光、沙滩、雨林、好空气，还有良好的发展机会和广阔的事业舞台在招手，海南期待与各路人才早日握手。

海南代表团开放团组活动现场，各家媒体进行提问、采访、拍摄。

▶关键词 旅游消费

美国国际市场新闻社记者：建设国际旅游消费中心，是国家赋予海南的“三区一中心”战略定位之一。请问，去年海南加快建设国际旅游消费中心取得了哪些进展？下一步海南将如何依托良好的生态环境和政策优势，适应新的消费需求，着力提档升级，打造高水平、高品质的国际旅游消费目的地？

刘小明：海南拥有全国最好的生态环境，素有“中华民族四季花园”之称，国内外游客喜爱的阳光、海水、沙滩、绿色、空气5个要素兼而有之。去年我们着力打好国际旅游消费提档升级攻坚战，深化文体旅商展融合发展，全年接待游客9720万人次，增长8%；入境游客111万人次，增长了一倍多。

总的来看，有以下几个显著特点：一是传统旅游项目焕发新活力。我们精心打造了环岛旅游公路和环热带雨林国家公园旅游公路。“双环”内既有天涯海角等自然景观，也有海口骑楼—外滩文化街区等“必去打卡点”。二是“三篇消费文章”释放新动能。高端购物方面，去年离岛免税经营主体销售额达470亿元；医疗方面，博鳌乐城国际医疗旅游先行区累计引进特许药械超过460种，去年特许药械使用人次和医疗旅游人次分别增长79%和37%；教育方面，陵水黎安国际教育创新试验区师生规模近5000人，今年力争达到1万人。三是“演艺+”市场展现新潜力。去年我们举办了美国费城交响乐团海口音乐会等大型演艺活动31场。未来，“来海南看演唱会、玩音乐节、逛品牌展”一定会成为消费的新时尚。

今年，我们将推动文化、体育、旅游、康养等产业融合发展，加快“旅游+”向“+旅游”转变，以消费提质增效推动国际旅游消费中心建设。一是打造独具影响力的文旅消费新场景。一方面，着力打造海口“国际演艺之都”、三亚“亚太游艇之都”、文昌“航天旅游之都”、乐城“医疗旅游之都”；另一方面，着力推广“上山”“下海”“入馆”“悦文”新业态。二是营造安心、放心、舒心的旅游消费环境。我们将实施旅游服务质量提升行动，进一步健全完善旅游业监管、应急处置机制，擦亮“放心消费在海南”品牌，用诚心诚信规范的经营、热情周到细致的服务，让广大中外游客宾至如归、流连忘返。

▶关键词 营商环境

新华社记者：海南省委、省政府多次强调，良好的营商环境是海南自贸港的“金饭碗”。去年，海南经营主体尤其是新增外资企业数量显著增长。请问，面对日益庞大的服务对象，海南在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境方面采取了哪些举措、取得了哪些成效？下一步将如何为经营主体提供更加暖心的服务？

刘小明：这些年，我们坚持以经营主体需求为导向，全力解决影响和制约企业发展的难题，以营商环境之“优”促经济之“稳”、发展之“进”。

2024年，海南“高效办成一件事”进入全国第一梯队，“一码通全岛”服务机制、社会信用修复等5个“一件事”被国务院办公厅作为典型经验案例在全国推广，数量与江苏、安徽、山东并列全国第一；先后推出18个制度集成创新案例和7个营商环境示范案例，累计发布19批158项自贸港制度集成创新案例，其中11项被国务院向全国复制推广，7项得到国务院大督查全国通报表扬。

具体来讲，一是打好了一场攻坚战。重点聚焦企业经营成本问题，推动生产要素降本增效。二是推出了一批创新成果。比如，搭建海南省企业综合服务平台，创新构建企业“一码通全岛”服务体系，在企业关注的审批、融资、征信、监管等领域实现“亮码办事”。三是取得了一系列新进展。比如，持续放宽市场准入，取消更多许可事项，地方层面设定的涉企经营许可仅剩3项，将127个行政许可审批事项优化为告知承诺事项，数量位居全国第一。

海南将锚定“2025年营商环境总体达到国内一流水平”的目标，进一步突出市场化、法治化、国际化，为经营主体提供更精细贴心的服务。一是对标世界银行B-READY和国家营商环境指标体系，在市场准入、获取经营场所等方面，推动营商环境重要量化指标赶超国内一流水平。二是在“二线口岸”通关信用管理、数据跨境流动等重点领域和关键环节，形成若干具有自贸港辨识度的标志性制度集成创新成果。三是探索实施一批“小切口”改革创新案例和应用场景，在更多领域和更大范围实现“高效办成一件事”和“高效处置一件事”。四是开展营商环境历史遗留问题攻坚行动，推动营商环境表层修复、深度优化。

海南代表团开放团组活动现场，正在提问的外媒记者。

▶关键词 打造国内国际双循环的重要交汇点

CGTN记者：下一步海南将如何进一步深化自贸港与全球自贸港（区）合作，如何助力海南打造国内国际双循环的重要交汇点？

倪强：我们用海南的区位优势和政策优势，构建“两个基地”“两个枢纽”“两个网络”，打造“双循环重要交汇点”。

第一，以“两个基地”为先导。一个是打造让国内企业立足海南走向国际市场的总部基地，另一个是打造让境外企业特别是跨国企业通过海南进入中国市场的总部基地。2024年，海南外资企业增长19.2%，对外投资额排名全国第七，实际使用外资规模位列全国第十。到2024年，在海南投资的国家和地区达149个，104家跨国企业在海南设立区域总部，世界500强在海南落地的有77家。

第二，以“两个枢纽”为支撑。一个是航运枢纽方面，正在打造洋浦全球“双向双枢纽港”。2024年，海南在开通非洲、澳大利亚、新西兰航线的基础上，新开通中东、南美远洋航线，集装箱班轮航线累计72条；洋浦港单港集装箱吞吐量突破200万标箱、首次跻身全国主要港口20强，预计今年将突破350万标箱；全国首个国际船舶登记管理局成立运行，“中国洋浦港”籍登记在册船舶数量达54艘、总吨位全国第二。另一个是航空枢纽方面，利用海南自贸港航权开放的政策优势，不断拓展境外航线，目前累计开通境外航线77条。

第三，以“两个网络”为延伸。一个是国际经贸合作网络。不断扩大国际“朋友圈”，全面推广与全球自贸区（港）合作，合作伙伴已扩大到38个。比如，海南-香港经济合作发展示范区加快建设，中欧绿色数字创新合作区加速落地；另一个是国际人文交流合作网络，在文化、教育、科技、旅游等领域开展交流交往，比如，全球自贸港发展论坛、中国-加勒比经贸合作论坛部长会议、中阿青年发展论坛等活动，让人文交流合作成为最深入、最长久的互联互通。

总而言之，海南通过国内国际双循环重要交汇点建设，一是为国际贸易投资自由便利、资源要素高效汇聚，提供更好选择；二是为海南经济发展，提供更多动力源；三是为企业经营连通全球，提供更大机遇和竞争力；四是让老百姓在繁荣兴旺的经贸活动中享受红利、增进福祉。

海南代表团开放团组活动现场，各家媒体进行提问、采访、拍摄。

▶关键词 海南自由贸易港法律法规体系建设

澎湃新闻记者：近年来，海南在构建自贸港的法律法规体系，在保障自贸港核心政策落地实施方面做了哪些具体工作？

李军：近几年，我们努力用好全国人大赋予海南的自贸港法规制定权，加快建设与国际规则相衔接、符合海南自贸港定位的法规制度体系。

第一，狠抓思想认识。作为立法机关，省人大常委会立法任务重，工作千头万绪，我们统一思想认识，优先配置立法资源，把涉自贸港的立法工作摆到首要位置。从2021年6月《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布以来，我们一共立了44件自贸港法规，占新制定全部法规的70%。另一方面，坚持急需先立、急用先立，围绕自贸港封关运作之前急需立法的项目开展工作，把事关自贸港封关运作、推动自贸港核心政策落地的立法作为常委会立法工作的“一号工程”。

第二，狠抓关键重点。我们紧扣“五自由便利和一安全有序流动”、营商环境优化、现代化产业体系等方面开展立法，制定了种子进出口、极简审批、国际商事仲裁发展、数字经济促进等自贸港法规。这些法规为自贸港核心政策落地、高水平开放和高质量发展提供了有力法律支持和保障，发挥了很好的稳预期、增信心作用。

第三，狠抓推动落实。我们坚持一手抓立法，一手抓实施，一方面加强执法检查，近年来，先后对外商投资、反不正当竞争等法律法规的实施情况开展检查，深入查找问题、提出建议、督促落实。另一方面依法开展专题询问，比如，2021年11月海南颁布了《海南自由贸易港优化营商环境条例》，为促进这部法规的有效实施，我们在2023年、2024年连续两年开展专题询问。今年我们还将对涉及封关运作的有关法规开展监督，推动有关法规有效实施。

▶关键词 高水平对外开放的“海口实践”

经济日报记者：海口在提升对外开放水平上有哪些进展？下一步还有哪些计划和举措？

丁晖：我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，锚定“海南自贸港核心引领区”这一发展定位，稳步扩大高水平对外开放，不断提升经济外向度。

海口在提升对外开放水平上有哪些进展？我想讲三件事。第一件事，政策效应正加速放大。今年是海南自贸港封关运作、扩大开放之年，海口已经完成全部封关运作项目建设，25项压力测试业务流量持续扩大，42家企业获批试点加工增值内销免关税政策，逐步释放的自贸港政策红利正在成为推动地区高质量发展的核心竞争力。第二件事，对外贸易正发展壮大。自2020年以来，海口经济外向度提升14.5个百分点、年均提升3.6个百分点。海口的外向型经济发展成效是海南自贸港建设成型起势的生动缩影。第三件事，对外联通正持续扩大。去年，我们积极融入国内国际双循环重要交汇点建设，恢复新开国际航线17条，境外航班架次、旅客吞吐量分别增长1.3倍和1.5倍。

下一步，我们将进一步统筹“对外开放”和“内外联动”。以开放便利为导向，高水平建设国际性综合交通枢纽城市。以产城融合为导向，加强同粤港澳大湾区等区域联动发展，在服务和融入新发展格局中展现更大作为。我们将进一步统筹“走出去”和“引进来”。一方面，更好服务企业开拓海外新市场，培育“出海新三样”等新增长点。另一方面，瞄准融资租赁、集成电路、生物制造、数字经济、智能制造等重点产业链及细分赛道，引来“源头活水”。我们将进一步统筹“优环境”和“强主体”。上接RCEP、CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，在货物贸易、服务贸易、数字贸易等方面形成更多可复制可推广的经验；下连“无事不扰、有求必应”的“店小二”精神，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资海口”品牌。

▶关键词 封关运作

中央广播电视总台记者：海南自贸港封关运作各项准备工作进展如何，能否描绘一下海南自贸港封关运作之后的建设愿景？

蔡强：今年是海南的封关运作、扩大开放之年，我想用三句话先概括一下：第一句，我们准备好了。第二句，我们全力以赴。第三句，我们满怀信心。

习近平总书记对封关运作非常重视，去年12月17日到海南听取省委、省政府工作汇报并作重要指示的时候，特别对封关运作提了12字要求，“平稳有序、万无一失、首战必胜”，这就是我们的工作目标和最高遵循。对于封关运作这件事情，海南省委、省政府一直是从四个方面来推进这项工作的。

第一，不折不扣落实“三张清单”，这是封关运作的“骨架”。第一张是任务清单，主要是关系到政策、制度、规则、标准。一共33项，已经完成了23项，今年上半年还要完成2项，剩余的8项正常推进。第二张是项目清单，是指封关所需要的口岸设施硬件建设，一共31项，已经全部完成；软件的调试正在顺利进行。第三张是压力测试清单，是帮助我们做诊断的。

第二，抓紧推进自贸港核心政策落地。大概包括三个内容，第一类是跟封关直接相关的政策，目前都已经准备好了。第二类是前期出台的政策有些到期了，目前已经顺利延续了这些政策。第三类是封关之后还陆续有一系列的利好政策释放。

第三，认真做好压力测试。我们要自己进行压力测试，测风险、测短板。要在封关前把可能有的风险找出来，及时弥补，可能有的短板发现它，解决处理掉。

第四，构建科学高效的风险防控能力。我们构建科学高效的管理体系，核心体现在智慧监管、诚信监管，根据企业的诚信程度，诚信好的低强度监管，诚信差的高强度监管；对货物进行分类，高风险货物严监管，低风险货物宽监管。在具体管理措施上，职能部门采取了前推后移，把整个监管程序和人员分散开来，通过这样的监管体系，实现“放得开、管得住、高效率、低成本”。

封关以后我们的开放程度更高，我们的政策力度更大，我们的辐射范围更广，我们的营商环境会更优，老百姓的获得感也会更强。

海南代表团开放团组活动现场，媒体记者踊跃提问。

▶关键词 离岛免税

南方财经全媒体集团、21世纪经济报道记者：在面对国际市场竞争抢客压力下，海南的离岛免税要怎么做才能够拿回竞争的优势？

蔡强：我们在积极地和免税店的经营主体一起去研究怎么提升竞争力。

主要是两个方面：从政府端来讲，主要做了两件事情。第一就是根据形势需要，不断优化离岛免税的政策，离岛免税政策出台以来，经历了9次政策调整，这次调整要面向未来自贸港，激发政策上的潜力。第二，在短期来讲，政府要鼓励和引导消费。所以2024年我们发放的离岛免税消费券超过了2亿元，而且在发放方式上，我们更多关注的是把岛外游客吸引进来，我们和一些航司开展“机票+免税”活动，购买来海南的机票航司就给机票打折，同时再送500元的消费券，让你还没到海南先感受到海南的热情。

从经营主体，企业端来讲，我们推动这些企业在做几件事情：一是提供更适合消费者需求的免税品，呼吁免税店成立免税协会，实现错位发展，不搞同质竞争。这是在供给方面。二是要提高价格竞争力，在政府发放消费券的同时，这些免税主体也在自觉通过各种折扣和优惠降低价格，使免税品价格保持对有税品的价格优势，对线上商品的价格优势。三是要进一步优化免税企业对消费者的服务质量。

下一步还是政府端、企业端共同发力，聚焦提升竞争力，把海南离岛免税的金字招牌擦得更亮，让境外境内的消费者都能有更好的购物体验。

▶关键词 自贸港优惠政策红利

香港大公文汇记者：从企业的角度谈谈海南自贸港优惠政策红利主要体现在哪些方面，对进一步释放优惠政策红利有什么期待？

周军平：作为海南省属国企，我们海南控股，既是海南自贸港建设的参与者、见证者，也是自贸港政策红利的受益者。

一是通过享受鼓励类产业15%企业所得税、“零关税”等政策，有效降低了企业税负和经营成本。比如，公司下属机场集团的成员企业，在海南已累计享受企业所得税减免1.2亿元，使企业所得税税负成本下降了16.5%。

二是在自贸港政策加持下，一大批国内外优质企业看好海南自贸港的发展前景，有利于扩大招商引资。今年1月，我们经过两年多时间的洽谈，与新加坡凯德投资成功签约，将共同设立投资基金，建设海南自贸港绿色低碳国际合作示范项目，打造以新质生产力项目为主的临空产业园。

三是自贸港优惠政策有一个鼓励类产业的门槛，只有鼓励类产业才有资格享受优惠，有力引导企业加快产业转型升级。以前，公司以重大基础设施建设、代管代建等传统业务为主。近年来，我们在自贸港优惠政策的引导、推动和倒逼下，着重培育壮大有一定先进技术和市场前景的鼓励类新兴产业，加快发展新质生产力。

对下一步政策红利的释放，我们非常期待海南自贸港如期封关运作，有更多自贸港核心政策落地（比如进口征税商品目录、禁限制进出口货物物品清单、海关监管办法等等），我们非常愿意与国内外优质企业合作，共享自贸港政策红利。

海南代表团开放团组活动现场，各家媒体进行提问、采访、拍摄。

▶关键词 海南“双申遗”

中国日报记者：海南正在积极推动海南热带雨林和黎族传统聚落申报世界文化和自然双遗产，请介绍一下这方面的工作进展情况以及下一步工作打算。

吕妍：海南热带雨林是地球的绿色宝库。这里不仅是海南长臂猿唯一的家，还保存着我国最完整的大陆性岛屿型热带雨林。而黎族同胞在这里生活了三千多年，他们的船型屋、黎锦技艺、“三月三”，都是活着的文化密码。

去年12月，《海南省黎族传统聚落保护管理办法》正式实施，好比给古村落上了“法律保险”。除了保护好，我们还要发展好，进行非遗的活化利用，海南槟榔谷黎苗文化旅游区就是好例子，靠非遗保护+文旅融合，让甘什村从贫困村变成了村集体年入百万的“小康村”。现在环热带雨林国家公园旅游公路通了车，游客既能看雨林美景，又能探访船型屋、学习织黎锦，真正体验海南特色。

2022年我们拿到了“入场券”——“海南热带雨林和黎族传统聚落”成功列入了中国世界遗产预备清单。2024年，我们在国内外专家及科研院校的支持下，开展申遗技术路径研究及价值论证。在保护与规划体系上，不仅出台专项保护管理办法，还精心编制《海南热带雨林和黎族传统聚落保护管理规划》，全方位守护这片珍贵的土地。我们推动传统技艺标准化，比如《黎锦制作工艺规程》，还搭建数字版权管理平台，修复船型屋等，就像给古老的文化穿上了一层保护衣。

接下来，我们还要做几件大事：一是继续完善申遗材料，邀请国内外专家实地考察；二是加强雨林生态系统的监测与修复；三是把黎锦带到巴黎时装周、开展非遗海外展演等活动，让海南文化走上世界舞台；四是加快旅游公路配套设施建设，让游客玩得更舒心；最后要培养更多非遗传承人。

▶关键词 水满“蝶变”

澳门月刊记者：过去几年自贸港建设给黎族乡亲们的生活带来了哪些变化？乡亲们有什么新的期待？

林豪：这几年来，五指山市水满乡主动参与到海南自贸港建设当中，重点聚焦生态环境保护、乡村全面振兴、民族文化传承“三件大事”，广大干部群众共同努力，勤勉实干，乡亲们的生活发生了很多喜人变化。

第一是生态环境从“绿水青山”到“金山银山”。过去，当地老百姓守着绿水青山却空手而归。在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，我们发展林下经济，种植大叶茶，并探索“零化肥、零农药、零地膜、零除草剂、零激素”的种植模式，让雨林大叶茶含绿量更高、含金量更足。全乡有机茶园认证面积达1400多亩。一座座茶山成了一座座硕果累累的“金山银山”。

第二是乡村振兴从“一朵金花”到“多点开花”。绿水青山不仅是风景，更是乡村振兴的“靠山”。毛纳村从一个默默无闻的小山村成为海南省“五朵金花”之一，正是依托热带雨林发展生态游、民俗游、休闲游，吸引更多游客到村子里体验山野乐趣，感受民族文化。近三年来，水满乡累计接待游客超过140万人次；毛纳村、新村村去年村集体收入均迈上200万元台阶。

第三是民族文化从“养在深闺”到“走向世界”。我们做好民族文化传承，丰富老百姓的精神生活。我们邀请非遗传承人进校入村，让黎锦、苗绣这些老手艺“活”起来。我们还创新编排“奇遇·五指山”演出节目，举办“三月三”、村秀等系列民族活动，把黎族苗族文化从“活化石”变成“活产业”。去年，我们的黎锦走上了巴黎时装周，黎苗童声合唱团把歌声从大山里唱到国际舞台，这是过去想都不敢想的事！

未来，我们将继续推动乡村高质量发展，让老百姓“生态饭越吃越香，文化路越走越宽，振兴梦越做越实”，为海南自由贸易港建设贡献乡村力量。

▶关键词 基层医疗跃升

光明日报记者：海南基层医疗卫生事业有哪些发展变化，将如何进一步提升海南基层医疗卫生服务水平？

韦小丽：这些年来，我亲身经历了基层卫生事业的巨大变化。一是设备多了、阻力少了。过去，乡村医疗条件简陋，设施设备陈旧，群众就医需求难以满足。现在，村卫生室和乡镇卫生院都完成了标准化建设，硬件设施得到极大改善。“为村卫生室配备体外除颤仪（AED）”还被列入今年省级民生实事项目，极大提升了乡村诊疗水平和急救能力。

二是收入多了，顾虑少了。过去，“半医半农”的身份，使乡村医生陷入尴尬境地，收入低、养老难。现在，在各级党委、政府的关心下，这一局面得到历史性改变。乡镇卫生院与乡村医生签订聘用合同，购买社会保险和医责险。海南还历史性开展大学生乡村医生入编招聘工作，进一步解决乡村医生的后顾之忧。

三是保障多了，负担少了。过去，村卫生室缺乏检查检验等疾病诊断条件，乡村医生看病主要靠个人临床经验，慢性病管理也缺乏手段。现在，随着5G、互联网等技术在基层卫生领域广泛应用，看病就医模式发生极大变化。乡民们足不出村就能享受县级医院诊疗服务。

就进一步提升基层医疗卫生服务水平，我想谈几点建议和愿望：一是建议国家进一步加强乡村卫生医学人才培养，培养一批真正下得去、留得住、用得上的乡村医学人才。二是希望各级党委、政府保持支持政策的连续性，增大岗位吸引力。三是希望乡亲们都“少得病、晚得病、不得大病”，我们一同为乡村振兴贡献力量。

▶关键词 种业创新

科技日报记者：近年来海南向种图强，种业创新方面蹚出新路，请问海南如何持续发挥温度优势，进一步发展种业新质生产力？

陈凡：造一粒好种子就好比造一辆好车。海南拥有26.8万亩南繁科研育种基地，基本实现高标准农田的全覆盖，作为育种的“天然大温室”，也就是“全年无休”的生产线。

其次，海南积极“筑巢引凤”，加大力度吸引复合型国际人才。中国农科院、中国农业大学等24家科研院校入驻三亚崖州湾科技城，先后设立8个院士工作站和2个院士创新中心，引进高层次人才1300多人，组成了造好车的“最强设计师”。

三是海南建立农业CRO支撑体系。在陵水、乐东和三亚建立配套服务区9.4万平方米，实现种子生产全流程定制化服务，精准种养过程就是好车装配的“工程队”。

四是壮大产业集群，提升种业竞争力。只一辆车做好还不够，我们要做的是整个产业。在南繁硅谷这条生产线上，形成从种质资源保护、育种创新到种子生产、推广的完整产业链。也不止一种车，围绕主粮作物、油料作物、经济作物，将形成一系列的产品。去年底，崖州湾生物育种产业联盟成立，实现创新链、产业链和资金链的有效融合，加快传统种业向农业现代化产业转型。

五是加强国际合作，提升种业国际化水平。南繁产业不只是“行驶”在国内，更需要面向全球。借助海南自由贸易港的独特优势，建设了全球动植物种质资源引进中转基地。通过这个平台，将实现我们种子和技术的“引进来”和“走出去”。面向未来，海南的温度，终将转化为种业创新的加速器，人工智能+生物技术+大数据技术无疑将真正实现生物育种的技术迭代，也就是打造带有北斗导航的新能源车，势必成为南繁硅谷的“最强引擎”。

我和同仁们，将弘扬袁隆平等老一辈科技工作者的南繁精神，十年磨一剑，在全省上下的共同努力下，为保障国家粮食安全贡献更多海南力量！（文字整理/海南日报全媒体特派记者 袁宇 李磊 陈蔚林 图片/海南日报全媒体特派记者 封烁）

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来源 | 海南日报客户端

编辑 | 吴天奥

责任编辑 | 伍祁榕